中央机关两年内达成「零派遣」,外界质疑会不会改为外包或劳务承揽?行政院发言人Ko...
中央机关两年内达成「零派遣」,外界质疑会不会改为外包或劳务承揽?行政院发言人Kolas Yotaka表示不会。 图/联合报系资料照片

行政院长赖清德核定行政院所属机关派遣人力要在两年内归零,并呼吁地方政府跟进,但有部分县市长抱怨「应先知会」。行政院发言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤达卡)昨天表示,行政院鼓励地方政府跟进,但「当然还是尊重各地方政府的决定」。

至于劳团质疑,派遣工归零之后,会不会反而增加劳务承揽,劳动条件甚至不如派遣人员。人事行政总处人事长施能杰说,大部分派遣人力将改为政府自雇的临时人员、或者成为纳入编制的约聘人员,少数庶务工作才会改以承揽方式办理。

人事总处强调,「零派遣」计划目的在于依业务性质改变用人方式,大多改以机关自雇人力为主,并不是要直接减少用人。而为执行「零派遣」计划,下周一(廿三日)将邀集各机关说明详细具体做法并交换意见。

这项两年内达成「零派遣」的政策,连日来引发不少讨论,甚至被解读为「选举考量」。施能杰昨天受访表示,中央为解决派遣人员问题,从清查人力、规画替代方案,到拍板两年内归零,前后历经一年多,「绝不是神来一笔的决策」。

施能杰说,蔡英文竞选二○一六年总统时,就跟他谈过公部门使用派遣工是「不好的模式」;他在新政府执政后出任人事长,随即著手处理派遣工问题,一方面逐渐减少派遣人员,一方面清查各部会派遣工作内容。

他表示,人事总处在盘点派遣人力时,同步研拟处理方案,原本规画实施时间为两到三年,赖揆了解全盘方案后,认为应加速处理,以落实蔡总统政见,因此正式核定为两年内「零派遣」。

依人事总处规画,包括电话总机、清洁、档案管理、驾驶、电脑维修、公文传递、资料登录、游憩馆所民众服务等八项业务类型,改采劳务承揽;非必要时,应尽量避免与自然人成立劳务承揽关系。

虽然台北市长柯文哲抱怨行政院推动派遣工归零「应先知会」,但昨天到行政院出席「县市首长灾害防救交流分享座谈会」的嘉义市长涂醒哲受访表示,「支持派遣工归零,这是一个好的政策」,「几年来就一直想要这样做,只是马英九时代做不到而已」。

人事总处也表示,根据今年第一季统计资料,现有运用劳动派遣者为十个县市,进用总人数为二一三人,其中有六个县市进用人数低于十人(台北市为五人),行政院也会把「零派遣」计划副知地方政府,「在尊重地方自治权责下,行政院鼓励地方政府参考办理」。

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