主笔室/社论

台北市长柯文哲在惊险以3000多票连任后,面临到的第一个市政难题,就是被称为「台湾门户」的「双子星案」。历经12年多次失败的双子星案在上周五完成评选程序后,虽尚未公布最后结果,但可以预期的是,600多亿的双子星案,绝非柯市长老是挂在嘴上的「照著SOP走」即可,若处理不慎,恐会使柯市长身陷泥沼中,成为上任后第一件要面临的执政危机。

双子星案具高度政治性,非单纯商业投资

双子星案投标厂商有两家,主要争议点在于来自香港的南海控股。南海集团甫一投标就被不少媒体报导暗指背后有中资嫌疑,民进党籍市议员高嘉瑜认为南海有「中资介入」、「财务资格不符」「履约能力堪虑」等重大争议。高嘉瑜还指出,南海控股本身是一家负债累累,原本并不具备投标双子星资格的母公司,竟然可以改用子公司的名义来投标,并且通过资格审查,实在令人匪夷所思。

本案甚至「非常不寻常的」惊动陆委会在北市府评审会议召开前夕,以正式记者会「逐字宣读」的方式,要求北市府严格把关作好审查工作。都在在呈现了在极具争议性的于品海及南海投标后,本案已非单纯「外资投资台湾」的商业行为了,呈现高度政治性。

值得注意的是,在北市府进行评选的前一天(12月13日),南海就大动作预告媒体,将于昨日(17)召开记者会,公布其「台北CITY ONE」的投标计划,大谈未来台北门户的远景,似乎对标案已「十拿九稳」,充满信心。

于品海的声明无法杜绝外界「中资介入」质疑

在昨日记者会上,大老板于品海以「钱要能进得来,才能振兴台湾经济」,回应记者有关「中资介入」与「财务堪忧」的质疑,于品海在媒体前「挂保证」,仍无法化解外界疑虑。

所谓「中资介入」,不如说是「中国国家力量或是共产党的实质影响力」,绝对无法单从书面股东结构解读。近年来,所有外界质疑的「中资介入」,引起怀疑的都是「中国共产党」在背后影响力。近期被西方诸国「围剿」的华为公司,从「股东」结构也看不出解放军身影,但各国皆质疑其背后有中国「军方」支持,纵使华为不断释疑,仍不被采信。

再举例来说,2011年旺中集团购并台湾最大有线电视系统台中嘉网路,就不断被外界质疑旺中背后有「中国影子」而引起了台湾社会极大反弹。于品海在其「土生土长」的香港,也引起过同样的轩然大波。2016 年 7 月 香港「东周刊」封面以「于品海拟染红有线」为题,报导于品海联手大陆内地富商高干,打算收购旗下经营香港有线电视的九仓电讯,同样引发香港各界强烈抗议。香港学者以震怒和痛心形容;香港立法会议员直言:「这是又一个电视台被赤化」。

记者会中,针对中国最大国企集团之一的中信集团长期持有南海股权一事,于品海轻描淡写说「已卖得差不多,现在只有很少股份」。却避而不谈,中信集团前董事长王军的女儿王京京曾任于品海旗下中国数码信息的董事达 15 年之久。且在2013 年,于品海就已将南海发展旗下另一不动产项目的股权出售予中国中信集团,同时将 14%的南海控股股份,及南海所持有的 51%中国数码信息股份一并抵押给了中信资本。直到现在,中国中信银行仍是南海控股前三大主要往来银行之一。

媒体质疑除中国中信集团外,为何直属中共国务院,有「金融国资委」之称的中央汇金公司,也持有南海股份。于品海自称「不太了解」,「可能有股东买了股份后抵押给中央汇金」。但中央汇金为于品海家族以外的最大股东,持有南海股权高达10.38%,这样的说辞更显欲盖弥彰。

「新冷战形成」,世界各国严查共党高官借由地产洗钱

由于于品海非单纯地产开发商,在香港主要身分是「媒体大亨」,拥有的「多维新闻」与「香港01」,内容多属亲中报导,也屡被外界质疑是「习派」;熟悉中国媒体产业者皆知能在香港经营媒体并在内地发展「文化传播事业」,背后若无共产党支持是绝无可能;从「反中媒体」黎智英的壹传媒,被封杀之惨状即可观之。

于品海轻轻带过的说辞,其实无法就此让台湾民众对南海控股背后「中国影响力」释疑;相信在中国有庞大事业的于品海也不敢撇清跟中国领导阶层的「友好关系」;而近来全世界都在查中国高官透过上市公司全世界投资房地产以「洗钱」同时,与中共有绵密关系的港商大手笔投入「台湾门户」之地产开发,柯市府千万不要窃喜是「天上掉下来的礼物」,而须深思此开发案令人担忧的后座力。

标案「规则瑕疵」违反最有利标评选精神

除了「中资疑虑」外,柯市府这次标案,据说是为了避免「太极双星」失败之例,改采「价格标」决标,也就是在规格评选达80分以上后,就依据厂商投标时递出的「分配比例和承诺租金」,「价高者得」。

我们必须要在此提醒柯市府,此种做法完全违背柯文哲市长自己所宣示的「重大标案应尽可能采用最有利标」的评选精神,明显是「规则瑕疵」。

从「最有利标」角度来看,规格评选得分较高的厂商,本应该获得承揽标案的优先资格。但以目前做法,却有可能出现「规格评分较低」者雀屏中选的荒谬结果。

此种评选方式,若在公平公正商业竞争环境下,或许可替地主争取最大利益;但若厂商背后有「国家力量支持」,则相信没有一家正规企业的出价能与之匹敌。再以华为为例,华为当初在全世界以3G、4G基地台攻城掠地时,在国家资本支持下,提出的报价为其他欧美日厂商的三分之一,形成了明显的不公平竞争。直到西方诸国通定思痛、悔不当初,因此才在5G推动上,极力防堵华为染指。

本案在无法摆脱「中资疑虑」和明显「规则瑕疵」下,已成「高度政治性」案件,各界都睁大眼睛在看。民进党籍市议员与陆委会已纷纷对柯市府提出「警告」,相信最终结果会受到绿营「强而有力的监督」,柯市府不能轻忽。

我们呼吁强调「公开、透明」的柯市府,在公布本案厂商规格评选结果的同时,应将十七位府内、府外评委的评分完整公布,由外界公评检验。柯市府能否就评审结果给予合理说明,以释外界疑虑;或是在惊险连任后立即陷入政治泥沼,结果如何考验柯文哲智慧。

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