江蘇“3·21”爆炸事故：防止後患，更要消隱患

3月21日下午2點48分左右，位於江蘇省鹽城市響水縣生態化工園區的天嘉宜有限公司發生爆炸事故，爆炸事故發生後，185輛消防車900多名消防員第一時間趕到了現場並進入核心區域緊急搜救被困人員。

截至目前，現場明火已經基本被控制。本次爆炸事故已造成47人死亡，90人重傷，還有部分羣衆受輕傷。初步統計各相關醫院已接收醫治傷員640名。事故發生後，國務院決定成立江蘇響水天嘉宜公司“3·21”特別重大爆炸事故調查組並已開展調查工作。

觸目驚心，緊急馳援，全力救治，社會各界有序開展搶險救援。爆炸之後，應急管理如何進行？危化生產，安全隱患如何消除？3月22日晚，中國應急管理學會副會長、中國安全生產科學研究院原院長劉鐵民和財經評論員張春蔚做客《央視財經評論》演播室，深度解析。

爆炸之後應急管理如何進行？

劉鐵民：現在處於應急處理窗口期要爭分奪秒

中國應急管理學會副會長、中國安全生產科學研究院原院長劉鐵民：從整個救援活動來看，目前仍然處在非常重要的窗口期，這次爆炸事故發生後，從國家應急管理部到省、市、縣各級應急管理部門的反應速度都很快，應急救援措施非常得力，效果比較明顯。

在窗口期還要做好以下幾件事，第一，千方百計保證人的生命安全，包括救援隊伍的安全；第二，要防止次生災害衍生事故；第三，要注意查找新的隱患，清除新的污染源，防止再次造成傷害；第四，要注意做好公衆的安撫工作，防止引起社會不良影響；最後，在救援活動中，還要注意保護現場，保護爆炸原因可能留下的痕跡，這樣對進一步事故調查的分析會有幫助。

張春蔚：除了救援與公衆溝通也很重要

財經評論員張春蔚：當一件事情發生的時候，人們首先想到的是安全以及會帶來什麼影響，那麼分析它的前提是要有更多的信息溝通，如果信息溝通不全面，大家分析的落腳點就是不完整的。比如央視記者已經深入到了爆炸現場，很明確地報道了目前現場的情況，現場有水、有明火，那就可以判斷還有揮發物，所以在與公衆溝通的時候，需要給公衆一個適當的消息釋放，纔能夠讓公衆知道，這是在原有的爆炸地產生的爆炸還是在周邊的哪一個領域？在這個時候，除了救援與公衆的溝通也尤爲重要。

新聞鏈接：

江蘇天嘉宜化工有限公司，成立於2007年4月5日，現有職工195人，其中各類工程技術人員45人。主要生產：間羥基苯甲酸、苯甲醚、KSS等精細化工產品製造、化工產品銷售等業務。

2018年2月8日應急管理部《國家安全監管總局辦公廳關於督促整改安全隱患問題的函》，附件《有關安全隱患問題清單》第一項：江蘇天嘉宜化工有限公司13項隱患：跑冒滴漏較多；現場安全警示標識不足、模糊不清；動火作業管理不規範；苯、甲醇裝卸現場無防泄漏應急處置措施；操作員工不清楚裝置可燃氣體報警設置情況和報警後的應急處置措施

危化生產安全隱患如何消除？

劉鐵民：“帶病”生產後患無窮

中國應急管理學會副會長、中國安全生產科學研究院原院長劉鐵民：雖然不知道具體的產量、產值，但可以判斷，發生爆炸的這家企業屬於規模中等偏上的企業，這個企業生產的原料產品幾乎都是高危險的、可燃、有毒、有害物質，這再一次證明瞭企業“帶病”生產是後患無窮的。

隱患就是事故，風險才能導致災難，如果對隱患置若罔聞，對企業生產經營中的風險熟視無睹，那就等於你在默認和等待事故發生。

上一層管理部門對企業必須保持足夠的約束力，企業除了約束之外必須保持有效的執行力，由於過度追究利潤放棄了對安全生產的投入和追求，最後導致事故發生，可以說企業不消滅事故，事故就要消滅企業。

張春蔚：安全是生產出來的不能以罰代管

財經評論員張春蔚：安全是生產出來的，但人們總是寄予監管，更希望恢復生產就交罰款，那麼以罰代管能夠達到效果嗎？顯然對於這樣一些企業，他們會覺得利潤很重要，由於中間的停產以及因爲管理的調整帶來生產耽擱，就會通過其他方面來找回，比如苯所帶來的爆炸是存在的，但並不是說它一定就會爆炸，所以在安全生產當中，一些企業就存在着這樣一個僥倖心理，爲了利潤往往會往險的方向走，但一旦爆炸那就是致命的，只有出了安全事故的時候、經濟的處罰變成刑事處罰的時候，這些安全隱患會倒逼企業認識到，原來安全生產很重要，但這種時候往往是最爲痛心的時候。

核心觀點：

劉鐵民：安全責任大於天隱患不容置若罔聞