一、德國第五海軍法
1912年5月21日,面對英國咄咄逼人的超級無畏艦以及第二次摩洛哥危機的失敗,德國國會通過了「第五海軍法」,這是德國海軍與英國軍備競賽在最終失敗之前的垂死掙扎;
此時皇家海軍總噸位234萬噸,德國為115萬噸;而提爾皮茨20年來都認為只有達到2:3,德國海軍才能對英國構成威脅;
此時英國的盟友--海軍第四的法國、第五的日本、第六的俄國;
而德國的盟友奧匈只有第八名的實力;排在第七的義大利敵>友;大洋彼岸第三的美國則是敵友難料;
英法日俄四國海軍殲滅德奧兩國海軍,即使不像丘吉爾所言幾小時內見分曉那麼豪言壯語,但德國海軍的失敗,已經是任何智商正常的人都能看得出;
此時包括提爾皮茨和威廉二世在內,都已經看出,海軍的競爭是一個無底洞,繼續與英國的競爭,將動搖德國的國本;將使德國陸軍面對法俄兩國陸軍喪失優勢;
此時的德國,通過「第五海軍法」和繼續營造巴格達大鐵路的兩大決定,是大國崛起的絕唱,喪鐘敲響之前的最後禮花;
「第五海軍法」主要內容:在第四海軍法基礎上,追加3艘超級無畏艦、2艘巡洋艦;新增72艘潛艇營造計劃。
可以看出,「第五海軍法」德國已經放棄了大型戰艦與英國的競賽,而是轉向潛艇戰;海軍戰略也由與皇家海軍決戰變更為襲擊英國的全球商船;這一戰略的調整,意味著德國海軍20年來靡費巨資營造了那麼多大型、巨型戰艦,最終可能連聽個響都聽不到。
丘吉爾在回憶錄中表示,只要巴格達大鐵路一日不停工,懸在德國頭頂的英國利刃終究要一劍斬下;為捍衛中東油田,確保對世界主要海運航道的控制權,狙擊巴格達鐵路延伸至波斯灣出海口,即使法俄同盟中立,英日同盟也將自行與德國決一死戰。
1912年7月,世界第一大煉油廠阿巴丹煉油廠完工,英國-波斯石油公司開始大規模投產;
1912年10月21日,皇家海軍5艘33110噸伊麗莎白女王級新型超級無畏艦開始動工興建,這是世界上第一代不再使用煤炭的純燃油動力戰艦;每艦造價3014103英鎊(摺合白銀2300萬兩),航速24節,以8門381mm巨炮為主火力;她們於1914年底-1916年初先後完工;