〔記者李欣芳／台北報導〕行政院院會今天通過「自由貿易港區設置管理條例第29條修正草案」及「國際機場園區發展條例第35條修正草案」，外商在台自由貿易港區從事準備或輔助性質工作，例如儲存、運送或交付客戶等業務，可享租稅優惠，這將有利於政府招商。

交通部航政司長長陳進生說，這次修法重點有4點。第1，免徵營所稅的適用對象，修改為「營利事業在我國境內僅從事準備、輔助性質之活動」，包括外商、符合設管條例的大陸地區營利事業都可適用免稅。

第2，適用範圍也從原本「區內從事貨物儲存或簡單加工」改為「區內從事貨物之採購、輸入、儲存或運送」。考慮稅基問題，未來從事「簡單加工」要課稅；不過，貼標、包裝、區分級別等，屬於儲存、運送及交付的一環，繼續享有免稅。

第3，免稅範圍擴大，原本貨物銷售國外客戶100%免稅，銷售國內客戶只能在年度銷售總額10%內免稅，修法後變成無論是銷售境內或境外客戶，年度所得100%均免稅。

第4，新法設有過渡條款，今年底前申請核准的案件仍適用原規定，最長可延至2021年底。明年度申請核准案件都適用新修正規定。

財政部賦稅署副署長宋秀玲表示，這次修法背景是歐盟在對全球92個國家的稅制進行調查，台灣也在其中，調查各國稅制有否違反其標準，可能會逃漏稅。進而發現台灣的自由貿易港區設置條例裡規定的國內外差別待遇，可能會危及歐盟稅。因此，本次修法回到國際租稅管理條例的設置精神，因此就不強調租稅優惠是國內廠商或國外廠商。

修法改為若只是利用台灣的自由貿易港區，進行準備或輔助性質的工作，例如儲存、運送或交付給客戶的行為，可以提供租稅優惠。

宋秀玲表示，透過這次修法，也可鼓勵外商來台設置發貨倉庫，運籌帷幄中心，享受類同「租稅協定」的優惠，新制也經由歐盟檢視，沒有違背租稅公平的精神，是化危機為轉機。

宋秀玲表示，這對外商可能會有比較大的誘因，台灣地理位置吸引外商做為亞洲物流中心，日、韓、中國大陸、東南亞等；過去外商可能會想去新加坡運設物流中心，但考量星國運輸成本較高，台灣對外商更具誘因。

• 行政院院會今天通過「自由貿易港區設置管理條例第29條修正草案」及「國際機場園區發展條例第35條修正草案」，交通部航政司長長陳進生（左）說明，此次修法有4個重點。（資料照）