中國十三屆全國人大二次會議表決通過的《外商投資法》不僅堅定了外界對中國改革開放的信心,而且將從政策、制度、法律給外商投資及中國高水平對外開放帶來巨大紅利。

  高見澤學指出,自2015年中國商務部對外國投資法草案公開徵詢意見以來,已過去了4年。新的《外商投資法》比2015年的外國投資法草案內容更具綜合性,有利於包括日本企業在內的外國企業在中國開展營商活動,受到了廣泛歡迎。

  高見澤學認爲,該法中最引人注目的內容是在外國企業對華投資過程中,禁止用行政手段強制其向中國企業轉移技術。這也直接回應並批駁了這樣一種觀點——強制轉移技術是中國政府強制執行的習慣性行爲。而且,《外商投資法》對已經實行的外商投資負面清單管理制度提供了法律依據,對外資准入前國民待遇、政府採購、資金籌措等方面給予外資企業與內資企業平等待遇,特別是允許外商投資從事人民幣、外匯海外匯款業務,禁止地方政府幹預外資企業入市、退市等正常經營活動,這是中國在改善營商環境方面取得的極大進步。

  高見澤學說,此次制定的《外商投資法》指明瞭中國繼續改革開放、積極引進外資的明確方向,期待儘快出臺實施細則等相關法律法規。而且,《外商投資法》將於2020年1月1日正式實行,希望通過具體措施在全國範圍內提高該法律的實效性。

  不過,高見澤學也提出了對具體實施過程的一些疑問。《外商投資法》實施後,原來的“外資三法”將被廢止。雖然規定依據原法律設立的外商投資企業5年內可以繼續保留原企業組織形式,但在此過渡期內需要辦理何種手續,還需要有關政策部門提供明確的法律指引,讓外國企業做到心中有數。

  接受採訪時,高見澤學剛剛參加完中國發展高層論壇,從北京回到東京。對於中國經濟發展,他說,雖然從去年年底開始,中國經濟指標出現下行,有一種悲觀論調認爲中國經濟遇到了較大困難。但他認爲,總體來看,中國經濟並不悲觀,仍有較強的底氣。雖然中國總體消費有所下降,但電商消費卻出現較大漲幅。“中國政府提出約2萬億元規模的減稅降費,這將在一定程度上促進國內消費回升。另外,擴大固定資產投資對經濟拉昇作用明顯。”高見澤學認爲,中國拉動經濟增長的策略應當與經濟結構改革同步推進,推動中國經濟行穩致遠。

  (經濟日報 記者:蘇海河 文案、統籌、視頻製作:禹洋 責編:胡達聞)

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