兩會“部長通道”,是瞭解政策的重要窗口。

今天是3月5日,十三屆全國人大二次會議在北京開幕。

上午會議結束後,商務部長鐘山在“部長通道”回答了一個關於中美經貿磋商的問題。

問題是路透社提的,很打眼。

請問在與美國貿易協議的磋商過程中,中方是否作出了巨大的妥協?此外,中美可能達成的貿易協議中,中國是否有可能同意這樣的條件,就是美方可以任意加徵關稅,而中方不能施加報復性的關稅?

這是大家都很關心的問題,商務部長作出了詳細的回答。

從2月24日第七輪中美經貿高級別磋商結束到現在,除了政協和人大新聞發言人回答之外,這是我國部委主官首度直接回應中美經貿磋商問題。

在中美談判的關鍵階段,鐘山部長的回答透露了關於中國立場和談判進展的重要信息。

逐條來看看。

首先,強調“中美經貿磋商要共同落實兩國元首達成的重要共識”。

部長在回答時,特意強調了“共同”兩個字。

從去年阿根廷兩國元首會晤到現在,這是中美兩國都要遵循的。

如果某一方試圖偏離這個共識,或者只強調一方遵循而另一方不認真遵循,那麼磋商的前提就不存在了。

不要共識,還有什麼好談的呢。

其次,強調了在元首共識中,要堅持“相互尊重、平等互利”原則。

這是一句看着不太起眼,實際上份量很重很重的話。

從第七輪磋商到現在,美方釋放了很多信息,有積極的,也有極限施壓的內容,輿論話題設置那是相當地多。

“就在中國召開兩會的時候,美國國務卿蓬佩奧4日表示兩國‘即將’達成協議結束貿易戰,並稱可能近期會有重大宣佈。但美國輿論中也有無視中美談判進展、主張繼續向中國施壓的聲音。”

——3月5日《環球時報》社評

其實,不僅是在國內,國外市場也對美國來回來去“翻燒餅”式的表態產生厭倦,“市場似乎已經厭倦了這些看好貿易談判的積極頭條新聞”。

中國方面的態度,鐘山部長今天的回答,其實講得很明白。

相互尊重,就是尊重各自的社會制度、發展模式。平等互利,就是磋商的地位是平等的,磋商的成果是互利的。在這90天當中,我們雙方的團隊就是堅持這個原則開展的磋商。

這個提法的意思,很明確。

所謂“美方可以任意加徵關稅,而中方不能施加報復性的關稅”,哪裏體現了尊重?哪裏又體現了平等?

這個要求,中國肯定不會答應。

第三,談判非常艱難,要達成共識需要求同存異。

在第七輪磋商結束以後,市場對談判前景保持樂觀。

那時,陶然筆記曾提出過一個觀點。

關稅推遲算是個不錯的消息,但也意味着談判跨進關鍵階段。

越是勢頭好,越是可能產生成果的時候,越不能掉以輕心。

從以前的經驗來看,中國人和美國人,對談判這件事的看法不一樣。

比如雙方談得不錯的時候,兩邊的想法就有差距。

中國人的想法,既然大家談得這麼好,你的要價不妨再低一些。

美國人的想法,既然大家談得這麼好,我的要價不妨再高一些。

所以,在看着談得不錯的時候,談判的難度反而提升了。

就像商務部長今天說的:

我這裏說的艱難,難就難在我們兩國的制度、兩國的文化、兩國的發展階段等等,都有很大的差異。雙方要達成共識,就需要求同存異,就需要付出更大的努力。所以非常艱難、非常不容易。

至於磋商的進展如何?能不能達成協議?部長回答也很明確。

“根據磋商的情況,雙方同意繼續延長磋商的時限。在這個期限內,不提高關稅的稅率,取得這樣的成果是很不容易的,我們應當倍加珍惜。”

“剛纔這位記者朋友問我能不能達成協議,這就需要雙方的相向而行、共同努力。”

畢竟,談判是雙方的事情,需要採取相向而行的態度。單方面的承諾,產生不了可執行的協議。

在這個問題上,中國的態度其實很明確。

“我們一直在追求以公平對等原則解決中美經貿糾紛,實現雙贏結果,同時也一直保持着面對最壞情況的準備。理性和冷靜決定了中國積極解決問題,坦然應對風險的現實戰略。”

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