從打通行業、地域區隔壁壘，加速資源高效分享和快速流動的目標來看，運營商邁出攜號轉網這一大步子，是時勢使然、不容迴避的。

今年全國兩會召開以後，手機用戶期待多年的攜號轉網終於跨出試點區，將面向全國實施。但是，優惠新政的落實，在試點地區已暴露諸多問題，攜號轉網的過程中，很多用戶一不留神就會掉進各種“坑”裏，要麼申請轉網千山阻隔，路障重重，要麼是轉網成功，卻成了“二等用戶”，甚至連基本使用都成問題。（《經濟參考報》4月15日）

報道中提到的攜號轉網問題，與社會各方對攜號轉網政策的期許，可謂反差強烈。工信部在《關於2019年信息通信行業行風建設暨糾風工作的指導意見》中，更是強調：深化“攜號轉網”業務規範辦理，不得擅自增設辦理條件、人爲設置障礙，不得利用“攜號轉網”實施惡性競爭行爲。

攜號轉網過程中出現的各色路障，在妨礙用戶的便捷體驗外，也讓政策紅利打了折扣。如果全面開放攜號轉網過程中繼續存在這樣的“坑”，惠民政策的落實將成很大問題。

在各大運營商響應國家提速降費的號召中，民衆體驗到了真切的實惠。而攜號轉網又能帶給民衆多少的獲得感，消費者需要希望和信心。

從運營商角度看，攜號轉網中的利益分割、技術聯通和地域影響等問題，都不是短時間內能克服的，其中涉及的複雜利益糾葛也遠遠超出“取消漫遊費”中的困難。然而從打通行業、地域區隔壁壘，加速資源高效分享和快速流動的目標來看，運營商邁出攜號轉網這一大步子，也是時勢使然、不容迴避的。

截至去年年底，三大運營商合計國內移動電話出賬用戶數已達到15.4億的新高，4G用戶爲11.7億，寬帶用戶超過3.8億。與運行商能否在攜號轉網上積極斷舍離關係密切的，不僅是龐大用戶的切身利益，也關乎未來運營商外部競爭模式的形成，與內部發展革命意識的塑造。

比單純實現“攜號轉網”更有意義的是，如何通過這場統一行動，清除行業壁壘，盤活固有資源，優化平臺間的協調配置。期待更多市場競爭元素成爲拉動企業發展壯大、全方位貼心服務用戶的行業自覺，從而真正實現惠民利民，推動國家經濟轉型和市場經濟體系走向完善。

在加快建設數字中國的時代命題之下，如何把“坑多多”轉變爲“利多多”“惠多多”，打通攜號轉網的路障，讓惠民之策走向柳暗花明，依然任重而道遠。

撰文/白毅鵬

微信編輯/王鐘的