美国政府又关门了?其实是场宫心计
2018年12月,美国联邦政府再次停摆。
这是自1976年联邦预算机制建立以来,美国政府的第21次关门;也是现任总统特朗普上任以来的第3次关门。
目前看来,这次关门将成为美国历史上持续时间最长的一次政府停摆。
那么政府关门到底是一种怎样的体验?
第0期新闻柴播:美联邦政府停摆
图文版
政府关门,是由于国会迟迟颁不出下一财年的预算案。
简单来说就是,不给钱。
而因为迟迟拿不到办公经费,政府就只能选择停止一些“非必要服务”,并让相关的公务员们强制休假,停发工资。
所以——
清洁工人都被迫放假了。现在美国街头到处是脏乱不堪的公共垃圾桶,就连白宫门口也不能幸免。
各处国家公园的状况则更加恶劣:游客留下的大量垃圾不仅污染了自然环境,还威胁到了野生动物的生命安全;公共卫生间也无人清扫,脏到不忍直视,许多游客只能随地大小便……OTZ
此外,联邦政府出资运营的纪念馆、博物馆、动物园等场所也关门大吉了。
特别是美国国家动物园,它们甚至一并关闭了人气火爆的熊猫直播,这让无数美国人民心碎到无以复加,只能在社交网站上疯狂吐槽特朗普来发泄心中的怨念。
另外,很多科研机构也被迫停工,各类科学实验的进程也受到了影响。比如NASA就有95%的职员被迫休假,以至于无法出席美国天文学会近期举办的大型学术会议。
更让人哭笑不得的是,竟然有人想结婚却领不到结婚证啊!
这是因为很多政府员工都被强制无薪休假去了,没人管事儿。除此之外,贷款、办护照、申请枪支许可等业务,也都有可能遇上麻烦。
至于那些被强制无薪休假的公务员们,现在也正因为领不到工资养家糊口而发愁,很多人甚至开始申请失业救济……
总而言之,这场政府停摆对美国社会的方方面面都造成了一定的影响。
但请注意,美国社会并没有因为政府停摆而崩溃。像军队、法院、警察局、银行、医院、学校等机构是不会关门的。
为了维持国家的正常运转,目前还有40多万核心部门的政府员工在无偿上班。
当然,这些倒霉的公务员心里也很苦,很多人甚至会请病假找兼职来赚钱养家。
那么堂堂一国政府,为什么说关门就关门呢?
这一次停摆发生的直接原因,是美国现任总统、共和党人特朗普想让国会在年度财政预算案中拨款50亿美元,用于在美国和墨西哥的边境修隔离墙,从而解决非法移民问题。
但国会里的民主党人并不想修墙,两边针锋相对,就年度预算问题展开了激烈争执,最终陷入僵局。
只要国会这个预算案颁不出来,政府就会出现资金缺口,拿不到办公经费也发不出工资,只能宣布暂时关门。
而在特朗普之前的18次政府停摆,其实也都是因为预算问题。
美国的联邦政府结构是三权分立,国会、总统和法院分别掌握立法权、行政权和司法权,三者互相制衡。
国会负责立法,但总统可以否决国会通过的法律,而国会又可以以三分之二多数的投票结果重新通过被总统否决的法律。
另外,国会还负责国家财政预算,年年都要出拨款法案,所以每年总统都得找国会要钱。
这时候问题就来了,总统本人和绝大多数国会议员都来自美国两大政党——共和党和民主党,如果两党之间在预算问题上有严重分歧,又没有哪一方能占据压倒性优势,那总统和国会就很可能会因为钱而杠起来。
比如1995年年底到1996年年初那场长达21天的美国政府停摆,就是因为民主党出身的总统克林顿和被共和党控制的国会之间撕了起来。
如果用一句话总结美国政府关门的原因,那可以说是三权分立结构下的两党之争。
不过话说回来,虽然政府关门是因为缺钱,但关门本身实际上却浪费了更多的钱。有研究报告指出,美国上一次长时间政府停摆期间至少造成了240亿美元的经济损失。
所以,政府停摆与其说是在节省开支,不如说是一种政治上的博弈手段。
那么今年这场停摆到底会不会像特朗普说的那样,会持续数月甚至数年呢?
让我们静观其变吧……