〔编译张沛元／综合报导〕值此专家疾呼必须大幅降低碳排放，以避免严峻气候变迁影响全球之际，美国总统川普近日将宣布一项新方案，授权各州自行决定如何与是否遏制燃煤发电厂的碳排放，大幅翻转前朝欧巴马政府的「洁净电力计划」（Clean Power Plan）。然而，根据美国环保署就未来十年温室气体排放量的推估，落实川普新措施后的排放量，将是欧巴马干净能源政策的至少十二倍。

川普上台后积极推翻欧巴马政府多项与气候变迁相关的重大规范，如今又将对温室气体排放量开刀。行政当局匿名官员透露，相关细节十七日还在做最后确认，川普最快可能会在二十一日造访西维吉尼亚州时宣布这项新措施。

外界忧暖化恐更严重

新计划将授权各州自行对火力发电厂制定标准较低的法规，还允许各州退出电厂排放法规，将对全美各地许多老旧燃煤发电厂带来重大影响，恐导致曾一度减少的温室气体排放再度升高。欧巴马政府二○一五年敲定洁净电力计划，预定三○年将电厂排放量减至比○五年水准少三十二％，但因生产能源各州控告环保署逾越法律权限，最高法院于一六年踩煞车，这项计划从未生效。

根据美国环保署厚达三百页的冲击分析，川普政府的新措施实施后，美国未来十年整体污染物（包括二氧化碳、二氧化硫与一氧化氮）的排放量仅将微量减少：到了三○年，二氧化碳排放量将比○五年减少○．七％到一．五％，同期二氧化硫与一氧化氮则比○五年减少一％到二％。相较之下，根据欧巴马的干净能源计划，三○年的二氧化碳排放量可比○五年减少十九％。

新措施将影响超过三百座发电厂，鼓励业者让这些火力发电厂继续运转，而非以更干净的天然气或再生能源发电取而代之。

美国是全球第二大温室气体排放国，而全美第二大温室气体排放源正是发电厂；尽管环保署预估，美国电厂的整体碳排放量，将在新措施生效后因市场压力与其他因素而逐渐递减，但政策大逆转仍将导致美国恐难达成在欧巴马政府时代采纳的国际目标。欧巴马政府的环保法规建构者之一、哈佛法学院环保计划执行长葛夫曼就说，川普政府不仅对气候变迁冷感，甚至不愿采取行动对抗气候变迁。

• 美国总统川普将公布新方案，授权各州自订火力发电厂排放标准。图为美国电力公司（AEP）在西维吉尼亚州文菲（Winfield）的燃煤发电厂。（彭博档案照）