今年，近2萬億元規模的減稅降費“大餐”中，廈門將有近11萬企業受惠。 昨天上午，廈門市稅務局召開“落實增值稅大規模減稅”新聞通報會，導報記者從中獲悉，4月1日起，增值稅改革將進入操作環節，製造業等行業適用稅率由 16% 降 至13%，成爲最大“受益者”；三項配套措施，擴大受益行業覆蓋面；同時，離境退稅也會隨着稅改有變動。

製造業迎最大力度減稅

據瞭解，即將於4月1日起實施的深化增值稅改革，製造業將是最大“受益者”。

4月1日起，製造業等行業適用稅率由16%降至13%，交通運輸、建築等行業適用稅率由10%降至9%。製造業適用稅率下調3個百分點，是下降幅度最大的行業之一，製造業稅負將進一步大幅降低。“稅率降低的同時，抵扣範圍也進一步擴大。”廈門市稅務局相關負責人介紹，此次減稅將國內旅客運輸服務納入抵扣、將不動產由分兩年抵扣改爲一次性全額抵扣，製造業企業相關支出的總體規模較大，受益尤爲明顯，“同時試行期末留抵退稅制度，也讓期末留抵稅額佔比最高的製造業受益匪淺。”

廈門宏發電聲股份有限公司是成立於1984年的老企業，財務人員劉美美算了一筆賬：“今年的減稅後，僅直接降低增值稅稅率一項，預計首月可減免約392萬元稅款，實際稅負下降約0.65個百分點，全年可減免超過3000萬元稅款。”

三項配套措施惠及更多行業

增值稅降低的同時，爲防止其他行業因進項抵扣減少而導致稅負上升，4月1日起，一系列深化增值稅改革的配套舉措也將同步實施。

據介紹，自4月1日起，增值稅一般納稅人取得不動產或者不動產在建工程的進項稅額，可從銷項稅額中一次性抵扣，不再分2年抵扣。此前按照原規定尚未抵扣完畢的不動產待抵扣進項稅額，可自2019年4月稅款所屬期起從銷項稅額中抵扣。

同時，配套措施將旅客運輸服務納入抵扣範圍，增值稅一般納稅人購進國內旅客運輸服務，其進項稅額可按規定從銷項稅額中抵扣。

而爲了降低生產、生活性服務業的稅負水平，對這些行業納稅人的進項稅額實施加計抵減。自2019年4月1日至2021年12月31日，當期可抵扣進項稅額加計10%，抵減應納稅額。

離境退稅稅率也有變化

由於增值稅稅率的變化，境外旅客在廈門辦理離境退稅的稅率也有變化。

據瞭解，根據改革方案，增值稅稅率由16%和10%分別調整爲13%和9%。爲配合稅率調整，離境退稅物品的退稅率相應進行調整，自4月1日起，適用稅率爲13%的退稅物品，退稅率爲11%；適用稅率爲9%的退稅物品，退稅率爲8%。而政策調整前，退稅物品適用退稅率統一爲11%。

據悉，2015年，爲促進旅遊業發展，國務院決定在全國符合條件的地區實施境外旅客購物離境退稅政策。截至目前，實施離境退稅政策的省（市）已經有26個。

爲了最大限度保證境外旅客權益，退稅率調整設置了3個月的過渡期，即2019年4月1日至6月30日。離境退稅物品退稅率的執行時間，以境外旅客購買退稅物品取得的增值稅普通發票開具日期爲準。

導報記者 孫春燕 通訊員 肖雨