談話調查策略及技巧的把握和運用2010-6-11 發布方：廣東紀檢監察網□省紀委第三紀檢監察室陳玉才談話調查的方式方法多種多樣，主要方式有問答式、漫談式、跳躍式、誘導式、感化式和壓迫式，主要方法有開門見山、迂迴包抄、政策攻心、先發制人等。在工作實踐中，要根據案件情況及談話對象心理特徵，重視調查思路的及時調整和談話突破口的準確選擇，靈活運用談話調查策略及技巧，特別是要把握好第一次談話，努力提高談話調查的效果。一、開門見山，單刀直入當前，在查辦領導幹部違紀違法案件中，面臨著有利因素和不利因素、成效明顯與問題突出、查處力度加大與案件易發多發並存的態勢。紀檢監察機關面臨著工作任務增多、調查難度增大、心理壓力增強、人員素質及工作效率有待提高的局面，特別是近年來發生的葉樹養、朱思宜、楊賢才等重大案件，案件性質嚴重、群眾反映強烈、社會影響惡劣，涉案人員多、涉及層面廣、涉案金額大都是前所未有的。因此，對被調查人的談話，要因案而異、因事而異、因人而異，不能一成不變，生搬硬套。特別是對涉嫌違紀違法事實比較清楚、證據比較充分、問題比較單一、性質容易界定、心理素質較差的被調查人談話，可以採取開門見山、單刀直入、直奔主題、不繞圈子的談話方法，既可以節省工作時間、提高談話效率，也可以降低辦案成本。如，2008年7月初，在初核胡某涉嫌違紀問題工作中，當調查人員到與胡某關係「密切」的女大學生姚某住處找其了解情況時，發現房內另一中年男子神色慌張，即將其一併帶回協助調查。因二人的年紀相差懸殊，調查人員判斷兩人關係不正常，並同時對他們談話調查。針對姚某交代的情況及該男子心理素質較差的特點，調查人員從核實該男子身份入手，得知該男子姓唐，是省管幹部後，即直接詢問唐某與姚某的關係。經過說服教育，唐某很快就交代了與姚某嫖宿的事實真相。最後，姚某因賣淫被公安機關收容教養一年，唐某因嫖娼受到開除黨籍、撤職處分。二、政策感化，攻心為上黨員領導幹部都是經過黨的長期教育和培養，具有一定的政治思想素質，為黨和人民的事業做出了應有的努力。但在市場經濟條件下，個別黨員領導幹部由於受到各種消極因素的影響，信念動搖、理想滑坡，世界觀、人生觀、價值觀扭曲，導致違反黨紀政紀、犯了這樣那樣的錯誤，甚至走上違法犯罪道路。因此，在談話調查中，調查人員必須加強對被調查對象的黨紀政紀、法律法規及典型案例教育，強調黨和國家「懲前毖後，治病救人」的方針，聲明紀檢監察實事求是、重證據、重調查研究以及法紀面前人人平等的原則，重申從重、加重、從輕、減輕處分的條件及要求。堅持做到談政策、講法律、提要求，以人為本，做好耐心細緻的思想政治工作。對雖然已經「開口」，但仍然避重就輕、推卸責任、試探虛實，甚至拒不交代嚴重問題的，要動之以情，曉之以理，消除對抗情緒，打消僥倖心理，摧毀心理防線，動搖錯誤信念，促使其拋棄幻想、主動交代問題。如，在查辦中直機關駐粵某單位黎某涉嫌違反外事紀律、貪污公款和偽造學位證書等問題時，針對其專業職稱高、科研能力強、榮譽感較強，特別是獲得加拿大政府批准移民後未辦理移民手續等特點，在指出其嚴重違紀違法問題的同時，充分肯定其能力、水平及貢獻，給予同情其婚姻、家庭及境況，尊重其人格、性格及意願，鼓舞其放下思想包袱、主動交代問題，黎某很快就交代了以到荷蘭某大學攻讀博士學位為由，擅自三次到加拿大為其前妻、兒子辦理移民手續並照顧兒子生活；通過網路下載荷蘭某旅館住宿費發票樣式，偽造票據到單位報銷；私自從互聯網上下載荷蘭某大學博士學位證書樣式，偽造博士學位證書等違紀違法事實。三、高壓態勢，先發制人對在鐵的事實和證據面前仍拒不交代問題的，要分析原因，研究對策，對症下藥，儘快拿出破解難題的最佳方法，找到解決問題的有效途徑。對群眾反映強烈、上級督辦及領導關注的大案要案，調查人員在堅持依紀依法辦案的前提下，大膽地干、大膽地闖，做到先干不評論，先試不議論，時間作結論。對被調查對象要始終保持高壓態勢，先發制人，可以採用「壓、促、攻、拉」的談話策略，迫使其徹底交代問題。如，在辦理中紀委交辦的重大系列案件中，調查人員針對方某利用審判執行權收受律師巨額「好處費」的問題，及時找其談話了解，講形勢、提要求，給政策、指出路，反覆教育、啟發和提醒，當其拒不交代問題時果斷採取「雙規」措施，並迅速組織第一次談話調查。談話中，針對方某膽大妄為、貪得無厭、一次收受上百萬元，以及驚慌失措、誠惶誠恐、失魂落魄等畏罪特徵，調查人員大膽採用高壓態勢，滅其威風，挫其銳氣，毀其防線，促使其放棄幻想，主動交代利用職務之便收受他人錢物的違法犯罪事實。四、迂迴包抄，善用證據當前，一些案件情況複雜、涉及人員多、涉及領域廣、調查取證難、突破案件更難，這就要求調查人員具有更寬廣的視野、深邃的洞察力、科學的判斷力，才能準確掌握案件特點規律，及時總結經驗教訓，不斷提高攻堅克難的能力。對重大疑難案件，特別是長期突破不了的案件要注意分析研究、理清工作思路、制定對策措施，必要時，可以使用迂迴包抄的策略，出奇制勝。事實勝於雄辯。任何事物的發生、發展、變化都有客觀規律性，任何行為的發生必然會留下蛛絲馬跡。調查人員通過依紀依法調查獲取的合法、有效證據，可以戳穿被調查人編造的謊言、將其置於無法抵賴的境地，進而迫使其繳械投降、徹底交代問題。因此，對談話調查策略的選擇及證據的使用必須積極而穩妥，以取得應有的效果。如，在調查黃某涉嫌違規開辦公司經商、貪污公款、包養情婦、私生子女等違紀違法問題時，調查人員針對其自恃長期從事公安工作、具有較強的反偵查能力，將單位工程項目交給其情婦經營、訂立攻守同盟，甚至做好長期對抗組織的思想準備等特點，決定協調稅務稽查部門先從事其情婦公司偷漏稅問題入手，對其情婦採取調查措施；之後，對其採取「兩規」措施進行談話調查。結果，其情婦鬆口了，但黃某一直「扛著」。根據黃某長期從刑偵技術工作等職業特點及心理特徵，經反覆研究，大膽地向黃某出示其私生女照片，同時作出提取其毛髮做DNA鑒定的態勢，迫使其交代了包養情婦、藏匿私生女，利用職務便利牟利，導致單位利益嚴重受損等違紀違法事實。五、統籌兼顧，綜合運用案件情況紛繁複雜，談話對象千奇百態，調查難度深淺不均，談話調查中要因人而謀、因事而異、統籌兼顧，綜合運用。在談話方式上，要充分運用問答式、漫談式、跳躍式、誘導式、感化式和壓迫式；在談話方法上要充分運用出其不意、攻其不備，以實擊虛、一石二鳥，欲擒故縱、後發制人，聲東擊西、出奇制勝，敲山震虎，釜底抽薪，將計就計等，交叉運用多種談話技巧，取長補短、相互補充，努力提高談話效果。在談話手段上，要充分藉助現代科學技術、特別是高科技手段，提高談話工作的效果和水平。在談話階段上，要重視第一次談話和最後一次談話，特別是第一次談話中要重點探明談話對象的敏感點、忌諱點、迴避點。在談話人員安排上，要合理選配，注重新老結合、主次結合、強弱結合，必要時，也可以請領導及專業人員出面，力求取得最佳效果；對女性對象的談話，要安排女幹部參與。在談話思路和突破口選擇上，要加強分析研究，著重從違紀違法事實和情節、從談話對象個性特徵和心理特點、從共同違紀違法人中選擇突破口，並適時調整談話思路。在談話形式和氛圍上，要靈活多樣、合理安排，對重特大涉案人談話調查，必要時可以採用快節奏、連續性強的談話方式，磨滅其意志，打破其幻想；談話氛圍要嚴肅、莊重、正規，切忌隨意性。必要時還要全程同步錄音錄像，以防止談話對象翻供，確保談話效果和案件質量。
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