撰文／TC NEWS新聞中心
攝影／陳美珠
資料來源／衛福部國民健康署、慈濟月刊

因應高齡化需求，衛福部大力推動「長照十年計畫2.0」，結合地方衛生局(所)、醫療院所、地方社區據點等，「從社區到醫院」的連續性全人照護健康體系，除了積極推動，並透過與教育部跨部門合作，更前瞻性的推動長者「活躍老化」，以延緩衰弱及失能的發生。

為何要大力推動「長照計畫」
自1998年起，臺灣出現多起獨居長輩死亡多日才被發現的新聞，在當時是令人震驚的新聞，但20年後的今天，已經是不容忽視的社會問題。
人口老化是臺灣社會發展的趨勢。從1998年到2019年，二十年間的人口結構，從當時的「高齡化社會」到現在的「高齡社會」，每七人就有一位是老人。國發會更推估2026年臺灣將進入「超高齡社會」，亦即老年人口超過總人口的百分之二十，每五人有一位是老人。
隨著臺灣家戶的小型化趨勢，獨居戶目前約有近兩百七十五萬戶，超過全臺戶數的三成；獨居將成為未來老年人口的居住常態，獨居老人不一定是貧病的弱勢族羣；未婚、喪偶、分居或與子女分家，皆是成為獨老的原因。
一位老人家從健康→亞健康→衰弱→失智→失能→臥牀→末期→臨終，如何讓老人家不因獨居，痛苦孤獨的經歷這樣的過程，又希望過程能維持「健康不依賴別人照顧的時間拉長，失能程度降低、重病臥牀時間縮短」，這就得建制體系。

長照計畫需要變身為2.0
原始長照1.0的照顧對象為六十五歲以上失能老人、五十五歲以上失能原住民、五十歲以上失能身障者，及極重度失能之獨居老人，服務項目包括照顧服務、居家護理、復健服務、喘息服務、交通接送、輔具服務、營養餐飲、機構服務等八項，但因預算少、限制多，申請繁瑣，需改善的非常多，因而推動2.0。
長照2.0範圍擴大，對象增加五十歲以上失智症患者、五十五歲以上失能平地原民、四十九歲以上失能身心障礙者、六十五歲以上衰弱者；服務項目也由八項增加到十七項，包括：失智照顧、原住民社區整合、小規模多機能、照顧者服務據點、社區預防照顧、預防延緩失能、延伸出院準備、居家醫療等，從向前延伸的預防到向後的安寧服務。
「為什麼需要擴大服務長期照顧的範圍呢？」根據國發會的推估，到了2060年，臺灣人口數約剩一千八百萬人，但其中十四歲以下佔一百五十萬，十五至六十歲佔七百萬，六十歲以上則增加四百萬，這種趨勢未來會一路往下走。衛福部表示，人口結構快速變化，被照顧者愈來愈多，照顧者愈來愈少，需要被照顧者能自我照顧（被照顧的強度減少）及照顧者是有效率的（服務輸送體系要有效率），這是長照2.0的最重要目標。

「長照2.0」最新推動進程

1. 因地制宜為區域內銀髮族規劃設計專屬活動，推展銀髮族運動提高長輩規律運動習慣。社區體適能促進計畫，則結合身體評估及檢測，辦理客製化的銀髮族體適能促進課程，傳授銀髮族正確運動知能及觀念。
2. 整合醫療照護及體育運動等專業師資人才，以預防衰弱及失能為目標，在社區提供服務方案；108年更結合社區照顧關懷據點、C級巷弄長照站、原住民文化健康站等全國逾2400點，提供初級預防照護，預防保健及延緩失能等服務。
3. 提供銀髮運動健康資訊平臺，在i運動資訊line@建置「銀髮運動地圖」及「銀髮運動教材專區」，提供運動健康的資訊。

想知道更多長照資訊，可參考以下聯結：慈濟全臺長照2.0據點、衛福部長照專區(1966專線)