【網易博客】狼子野心——日本為何建造秋津島號巡視船

日本秋津島號巡視船

7月4日，日本海上保安廳新型載機巡視船「秋津島」號（PLH32）在日本橫濱市下水，預計2013年11月將正式交付日本保安廳使用。

「秋津島」號是日本保安廳現役的「敷島」號巡視船的二號艦，而後者是目前世界上最大的海上警備艦，這是時隔20年代後，日本海上保安廳再次建造這種巨艦，在中日釣魚島衝突日益升溫的今天，不得不引起我們的重視和警惕。

二戰結束之初，日本法西斯滅亡，做為日本法西斯擴張工具的日本法西斯海軍也被勒令解散，只被允許成立用於海上警備的海上保安廳，隨著冷戰的開啟，美國出於包圍蘇聯的需要，對日本進行了有限度的解禁，允許日本成立海上自衛隊，海上保安廳將相關軍事職能移交海上自衛隊，主要發展方向轉向海洋管理和控制，經過多年的建設，日本海上保安廳已經成為僅次於美國海上警衛隊的海上保安力量，目前日本海上保安廳共有人員1.2萬人左右，各種艦艇450艘，固定翼飛機29架，直升機46架，下轄11個海個管區，其中第11海上管區成立於1972年，當時美國向日本交還衝繩，日本海上保安廳在沖繩首府那霸成立第11管區，非法將我國釣魚島納入管轄範圍。

日本海上保安廳已經成為僅次於美國海上警衛隊的海上保安力量

隨著日本經濟的發展，日本保安廳海上巡視船的噸位、性能也在不斷的提高，甚至超過了許多國家的水面艦艇，根據相關資料，目前日本海上保安廳擁有1000噸級以上的海上巡視船50艘左右，其中能夠搭載直升機的海上巡視船超過20艘，1978年服役的宗谷級是日本第一艘具備載機能力的海上巡視船，它的滿載排水量超過3000噸，搭載有一架貝爾-212中型直升機，由於直升機的速度比艦艇快10艘左右，因此大大提高了艦艇的快速反應能力和控制範圍，在它的基礎上，日本海上保安廳又建造了津輕級，共建造了9艘，日本是日本海上保安廳目前數量最多的載機巡視船，其中第8艘「琉球」號（PLH09）佈署沖繩，是第11海上管區的旗艦，在釣魚島衝突中經常能看到它的身影，津輕級滿載排水量3200噸，2軸柴油機推進，最大航速23節，載一架貝爾-212中型直升機，武器為一門40毫米博福斯火炮，1門20毫米火炮。

日本海上保安廳11管區的主力巡視船琉球號（PLH09）

不過3000噸級的津輕級並沒有讓日本海上保安廳就此滿足，上世紀80年代又開始建造5000噸級的雙機型載機海上巡視船-瑞穗級，它的滿載排水量超過5300噸級，可以搭載2架貝爾-212中型直升機，由於艦體加長、加寬，內部空間和排水量都大幅增加，所以瑞穗級的續航能力、自持能力都比津輕級有明顯的增加，同時由於搭載有兩架直升機，它的搜索範圍、控制半徑也要高於後者，特別是它還可以容納海上指揮中心，作為海上指揮所來使用，不過由於成本昂貴，日本海上保安廳只建造了兩艘瑞穗級，分別配備在第3和第四海上管區。隨了建造大型巡視船以外，日本海上保安廳載機巡視艦的噸位也在不斷下探，上世紀90年代建造了野島級巡視船，它的滿載排水量為1500噸級，配備有直升機起降甲板，可以起降貝爾212這樣的直升機，雖然不能象載機巡視船那樣對直升機進行修理，但是已經可以進行加油及簡單的維護，因此大大增加了艦艇的控制範圍和任務能力，此後，海上保安廳1000噸級以上的巡視船都增加了直升機起降甲板。

瑞穗號（PLH21）是日本海上保安廳第一種雙機型巡視船

1985年日本不顧國內外的反對，開始建設「文殊」高速增殖反應堆，高速增殖反應堆可提煉出高純度高的鈈，是製造核武器重要原料，文殊堆用的鈈來源於英法，考慮到高度敏感性，所以日本海上保安廳以護送鈈的名義建造了7000噸級的敷島載機巡視船，增大的噸位的空間主要用於容納核原料及防護設備，同時為了增加燃料，以提高艦艇的續航能力，該艦的續航能力高達20000海里，可以從歐洲直航日本，而不需要停泊，以減少被襲擊的機會，同時船體按照軍用規格進行建造，重要部位還裝備有裝甲，可以抵抗一般輕武器的攻擊，艦上有兩門35毫米奧利空35毫米火炮和兩門20毫米火炮，並且配備有海上保安廳特別警備隊，直升機也更換成了性能更好的AS332L1超級美洲豹直升機，其性能要遠遠好於此前海上保安廳使用的貝爾212直升機。由於文殊堆投運以後出現故障，長期停運，所以敷島號一直處於無所事事的狀態。

敷島號是目前世界最大的海上巡視船

不過日本海上保安廳很快就給敷島號找到用處，那就是用於對我國釣魚島的非法控制，前面說過，日本海上保安廳從1972年起將我國釣魚島非法劃入其第11管區，並且在該島周圍建立所謂的「特別警備區」由第11管石恆保安部負責，根據相關資料，日本海上保安廳將釣魚島周邊海域劃分為三個巡邏區域，距離釣魚島12海里以內為「絕對禁止區」，12至24海里為「嚴格監控區」。在平時，第11管區石垣保安部每天會派遣1至2艘巡視船在釣魚臺周邊海域進行數次巡邏；如有我國或臺灣地區船隻接近釣魚島海域，則會集中附近機艦進行全面監控和擠壓。

這張圖片是以前中日兩國海洋管理船隻對抗最好寫照

在本世紀以前，我國海上管理部門如海監、漁政的海上巡視船噸位小、速度慢，面對日本海上保安廳的大型巡視船難免處於下風，進入新世紀，我國加強了海上管理船隻的建設，重點建設1000噸級海上管理船隻的建造，如海監71號船、海巡21號船，特別是建造了3000噸級左右的海上巡視船，如海巡11、海巡31以及我們熟悉的漁政310船，大大縮小了與日本海上保安廳的差距，隨著國家經濟實力的持續增強，我國近期又開展了新一批海上管理船隻的建造，如2011年我國中船重工701所與海監部門簽署了建造7艘1500噸級海監船的合同，5000噸級的海巡01已經開始建造，預計今年可以下水，它的服役將會有力的提高我國海洋管理部門對於領海的管理和控制能力。

在東海巡航的我國海監50艦

近年來隨著我國加強對釣魚島的巡航，日本海上保安廳也加強了在該島周圍的力量，將釣魚島周圍的巡視船由2艘增加到3艘，在雙方的鬥爭中，日本海上保安廳感覺現有的艦艇如知牀級，不論是速度還是機動性能都已經力不從心，所以將其替代成了新型的波間照級，波間照級採用了噴水推進系統，航速快，可以達到30節，該船也強化了對小艇的攔截能力，它載有4艘硬殼沖氣快艇，專門攔截我國保釣魚士的小艇，平時日本海上保安廳保持2艘波間照級在釣魚島周圍海域活動，一旦發現我方海洋管理船隻，立刻第一時間進行擠壓攔截，不過波間照級面對我國1000噸級左右的海監船有較大的優勢，但是面對漁政310這樣的3000噸級左右的海洋管理船隻仍舊能力不足，而第11管區雖然有3000噸級的載機巡視船琉球號，但是由管區直轄，平時駐泊在那霸，距離釣魚島超過400公里，即使以20節左右的航速也需要半天的時間才能趕到，所以近期第11管區已經決定將琉球號下撥給石恆海上保安部，石恆島距離釣魚島只有150公里左右，可以在5個小時內趕到，所以大大提高了日本海上保安廳對於多於釣魚島的非法控制能力。

即將下水的我國海洋管理旗艦-海巡01

儘管琉球號的性能較好，但是隨著我國東海海監總隊列裝3000噸級的海監50號，以及前來輪戰的漁政310號等船隻，日本海上保安廳認為其仍舊不能佔據上風，所以近年來多次派出更大的巡視船前來支援，如我國漁政310船巡弋釣魚島的時候，日本海上保安廳就曾經出動瑞穗號進行支援第11管區，而更大的敷島由於噸位大、續航能力強、自持時間長，也多次被派出執行對抗我國新一代海上管理船隻的任務。尤其是即將下水的我國海巡01號船，根據相關資料，該船入列上海海事局，預計將用於東海方向，為適航無限航區的國際航行入籍船舶，其設計總長為１２８.６米，排水量5400噸，設計航速20.4節，以１６節巡航速度航行時續航能力１００００海里。設置中型直升機機庫和大型直升機升降平臺，可搭載直升機並配合其進行加油、救生和搜尋等作業能力。並具有較強的信息收集處理和傳輸、綜合指揮、海事監管、人命救助、遇險船舶拖帶、對外消防滅火作業、海面溢油回收能力及夜間搜尋能力，可對遇險船舶實施封艙、堵漏、排水等專業救助。從它的噸位和性能上來看它的性能和瑞穗號相近,而在續能力上比後者還要好一點,因此它的服役將會有力的增強我國在釣魚島海域對抗日本海上保安廳巡視船的能力。

波間照級是目前日本海上保安廳在釣魚島的「快速反應部隊」

這樣的話，在新一批海上管理船隻完成後，我國在東海方向就會有一艘5000噸級海巡船、2艘以上3000噸級海巡船，這樣在總體實力就與日本海上保安廳差距就會大大縮小，特別是海巡01船給讓日本海上保安廳11管區的壓力大增，在這種情況下7000噸級的敷島號就被日本海上保安廳視為最後一張王牌，但是敷島號目前僅有一艘，考慮到艦艇需要定期維護及修理，人員也需要輪換，這樣不可避免的會出現力量的真空，另外由於敷島當初是為了運輸核燃料而建造，造價、使用費用比較昂貴，因此日本海上保安廳才會日隔20年之後，建造秋津島號載機巡視船。從日本方向發表的圖片及資料來看，秋津島的性能與敷島號基本上相同，武器有所變化，用兩門40毫米火炮替代了後者上面的35毫米火炮，保留原來的20毫米火炮，另外運輸核燃料而採用的消防、防護等系統可能被取消，和敷島號一樣，它也將載2架10噸級直升機。

秋津島號入列將會顯著增強日本海上保安廳的實力

日本保安廳希望秋津島入列以後，繼續維持其在東海方向的優勢，達到繼續非法佔領我國釣魚島的企圖，秋津島入列將會讓日本海上保安廳5000噸級以上的巡視船增加到4艘，這樣在3000噸級的琉球號下放到石恆以後，日本海上保安廳有可能抽調一艘5000噸級以上的巡視船支援11管區，或者採取輪換的方式在11管區保持一艘5000噸級以上的巡視船。前面說過日本海上保安廳5000噸級以上的巡視船均設有海上指揮中心，可以指揮現場的巡視船艇以及空中的飛機，形成整體作戰能力，由於海上保安廳的指揮控制系統與海上自衛隊相交，必要時還可以取得後者的支援。