萬泉河邊,椰林婆娑,海風輕送。

五指山下,人影如織,夢想啓航。

海南,這個因改革開放而生的中國最年輕省份,自誕生起就與夢想、實幹、創新、機遇相伴而行。30年前,海南以其獨特的地理位置成爲中國改革開放的試驗田;30年後,中國特色自由貿易港建設再次唱響了海南壓茬拓展改革廣度和深度的序曲。

2018年4月13日,習近平總書記出席慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會並發表重要講話,支持海南建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港,明確將海南定位爲全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅遊消費中心和國家重大戰略服務保障區,拉開了海南全面深化改革開放的序幕。

自貿試驗區建設全面啓動以來,海南改革開放建設進入“快車道”:

自貿區配套方案加速落地,中央明確的第一批11個配套方案中,已有5個方案印發實施;

自貿區先導性項目加快推進,上線全國第二個自由貿易賬戶體系,國家南繁科研育種基地、全球動植物種質資源引進中轉基地建設穩步推進;

率先在全國完成省級黨政機構改革,深化“放管服”改革,落實“極簡審批”,營商環境持續改善;

開放型經濟加速發展,進出口總額增長20.8%,比全國平均水平高11.1個百分點;實際利用外資增長112.7%,比全國平均水平高109.7個百分點;

經濟結構優化,提質增效卓有成效,在博鰲樂城國際醫療旅遊先行區等項目帶動下,醫療健康、會展、現代物流業等實現較快發展;

舉行兩批自貿試驗區建設項目集中開工和簽約活動,簽約項目230個,註冊項目公司106家,其中世界500強27家。

建設海南自貿試驗區是新時代深化改革、擴大開放的重要戰略部署,對推動區域一體化和中國經濟、貿易結構轉型升級具有重要意義,也爲參與中國經濟社會發展的境內外機構提供了更大空間與機遇。

作爲首批落戶海南的專業服務機構,依託安永的全球網絡和本地整合能力,安永華明會計師事務所(特殊普通合夥)海南分所、安永(中國)企業諮詢有限公司海南分公司及安永中恆工程造價諮詢有限公司海南分公司爲客戶提供審計、稅務、交易和諮詢等全方位專業服務。入駐海南是安永戰略佈局中國內地市場的又一重要舉措。安永希望成爲海南全面深化改革開放和自貿區建設過程中重要的“外腦”和“智庫”,與客戶及合作機構共同把握這一重要歷史機遇。

以夢爲馬,產業規劃對標國際先進實踐

安永目前承擔了南繁科技城和全球動植物種質資源引進中轉基地等自貿區重點項目的產業規劃工作。按照高標準、高質量的要求,安永在規劃中着重體現“國際視野”和“本地特色”。圍繞海南特色資源產業,南繁科技城對標“國際種業硅谷”荷蘭瓦赫寧根的成功模式,打造國際科技合作中心、國際種業交易中心等六大“國際產業高端要素交流集聚平臺”,助力中國種業國際化創新發展;全球動植物種質資源引進中轉基地將打造成國際種業貿易和離岸科研服務領域的標誌性項目,重新定義海南農業科技、生命科學、貿易旅遊等產業的競爭力。

以始爲終,城市規劃着眼完善社會經濟發展生態鏈

安永目前已與海南多地簽署合作協議,針對當地區位和產業結構特點,將安永服務迪拜、新加坡、香港等全球自貿港建設經驗進行本土化適配,爲地方政府提供城市發展戰略、產業發展體系規劃和營商環境優化等諮詢服務。安永還憑藉遍佈全球150多個國家和地區的產業資源和商業網絡,聚焦總部經濟,圍繞金融、互聯網、生命科學和旅遊等重點產業,助力海南各地與國際產業資源對接,實現精準招商。

以知爲行,國企改革強化資源配置效率和高質量發展

市場化、國際化、法治化、現代化經濟體系既是自貿區的建設目標,也是中國經濟由高速增長轉向高質量發展的大勢所趨。安永目前已同海南部分有影響力的國有企業開展合作,圍繞公司戰略和產業發展等,提供審計、稅務、交易及諮詢服務,助力國有企業實現管理優化和效能提升,充分參與市場競爭,推動自貿區構建創新有活力的市場環境。

前不久,李克強總理對海南進行了考察,並出席博鰲亞洲論壇2019年年會開幕式。總理在考察和開幕式主旨演講中提到:

要提升區域一體化水平;

進一步擴大對外開放領域,提升貿易便利化水平;

持續擴大金融業對外開放,便利外商投資;

不僅需要高端科研人才,也非常需要高技能人才。

總理的講話爲海南自貿區建設和相關產業發展進一步指明瞭方向。安永建議可重點從以下幾方面加快政策落地:

創新投融資和稅收管理制度

安永中國主席、大中華首席合夥人吳港平表示,從國內外實踐經驗看,健全的金融體系對高新科技及現代服務業的發展至關重要。自貿區需加快出臺相關投融資管理實施細則,優化金融基礎設施,推動實施企業所得稅優惠政策,綜合運用金融、稅收等工具,扶持特色產業,支持實體經濟發展。

推動跨區域資源整合

吳港平認爲海南自貿區與粵港澳大灣區地理位置鄰近,產業結構和優勢資源具有較強互補性,政策規劃和落地過程中,應充分發揮各自比較優勢,在跨境金融服務、綠色金融、航運、會展、科創等領域,做好產業對接,實現資源整合與協同發展。

加快互聯互通基礎設施建設

海南是建設21世紀海上絲綢之路重要戰略支點,在與“一帶一路”沿線國家的設施聯通、貿易暢通、資金融通等方面,海南具有自然地理優勢。在加快互聯互通基礎設施建設過程中,安永大中華區戰略與發展主管謝佳揚建議規範並大力發展基建諮詢服務,做好基礎設施項目的統籌規劃和設計,探索PPP等多種融資模式,強化項目內審與監理。

實現人才“引、育、用、留”

《中國(海南)自由貿易試驗區總體方案》明確提出開展國際人才管理改革試點,爲外國人才出入境、居留和永久居留提供便利,允許外籍人才在自貿區工作、執業。謝佳揚建議還應針對自貿區產業特點和人力資本需求,推進人才培訓基地建設,夯實本地人才儲備,構建多層次人才隊伍。安永在落戶海南過程中,也將人才培養機制同步到海南,助力海南本地專業服務人員隊伍建設。謝佳揚還建議抓住人力資本高地建設中的教育、醫療、養老等產業紅利,加大支持力度,形成人才“引、育、用、留”的良性閉環。

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