1898年1月,光緒皇帝與軍機大臣論變法之事。

1月29日,康有為上《統籌全局疏》,說明世界強國皆以變法而強,守舊而亡。光緒皇帝閱《日本國志》,有意以明治天皇為榜樣。

6月10日,光緒命令翁同龢擬定變法上諭,11日正式頒布《明定國是詔》,決心變法改制。

「百日維新」就此開始。

康有為和譚嗣同主導維新,實行新政。主要的新政(即政治主張)有幾點:

一、改革教育,這是維新派最重視的問題。舉辦京師大學堂,省會設立高等學堂,郡市設立中等學堂,州縣設立小學學堂。廢除八股,鄉會試及生童歲科考試一律改為策論(包括歷史、政治、時務,也包括四書五經),以講實學實政為主。獎勵私人辦學,挑選學生出國留學。建立譯書局,翻譯國外著作等等。

二、經濟建設。中國必須講究強國富民之法,以工商立國。設立鐵路礦務總局、農工商總局。設立農會辦農報,買農具,鼓勵學農藝,翻譯農書,提高農業產量。設立商務局和商會,保護商業,推廣口岸商埠。放鬆八旗經商的禁令,讓八旗子弟學習士農工商。

三、軍事改革。邀請外國教官,挑選精壯,清理喫空餉,裁撤綠營,實行團練民兵。籌備武備大學堂,武科不再考騎射,大力興造槍炮。

四、政治改革。這是維新派最迫切需要解決的問題。變革機構,提高效率,廣開言路。裁汰冗官,裁撤詹事府、通政司、光祿寺、太僕寺、大理寺、鴻臚寺衙門,湖北巡撫,廣東巡撫,雲南巡撫,東河總督以及不辦運務的糧道,無鹽場的鹽道。改《時務報》為官報,創建京師報館,準許報館對所實施的措施進行點評,分析利弊。

基本政治主張大抵有這些。


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