汇流新闻网记者蒋德纲／台北报导

2019年10月中共召开十九届四中全会主题是「推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题」，亦即6年前中共中央总书记习近平上台后在中共十八届三中全会，首次提出全面深化改革以「国家治理体系和治理能力现代化」为总目标，当时舆论认为这是一个标志性地对「未来中国会产生深远意义的重要提法」。对照2019年中国大陆极为动荡的一年，对台提出探索「一国两制」台湾方案、对香港反送中运动强力镇压、对武汉肺炎疫情控制失当等应对措施，无疑是对其治理能力上的反宣传。

第五个现代化是中国共产党自2013年11月的十八届三中全会推行的政策，以全面深化改革为总目标，推进「国家治理体系和治理能力现代化」，是以习近平为核心的中央领导集体执政期间推行的重要国家战略，继承周恩来提出的工业、农业、国防、科学技术四个现代化目标，是一个新的政治概念，涉及到组织体系和制度体系的改革，被中共称为国家治理上的革命性变革。

长期研究中共政局的海外人士，不讳言以「土共」称之，若从习近平上台打贪反腐来看，遭到党纪清算的高官数以百万计，直到今天仍有无数贪官落马，这说明过去以来到现在为止，中共治理体系与治理能力遭严重腐蚀既深且广。

习近平对台提出探索「一国两制」台湾方案，遭到蔡英文严拒，也是促成蔡英文变成「辣台妹」反击的重要原因，若以结果论而言，2020年总统大选蔡英文获得817万票创下历史新高，说是打脸中国也只是刚好。再看看实行一国两制20年后的香港，面临反送中运动遍地烽火，港民反中意识高涨，向来以文明自居的香港人，从政治冷漠豹变反中、仇中常态，几成「一个中国」破口，又岂是空喊「国家治理体系和治理能力现代化」的中共领导人所能说服。

近来更令人担忧的是武汉肺炎的扩散，一级城市相继封城，各省市政府对于医疗救援物资拦截不让，中央难以掌握疫情失控的实际情况，红十字会、莆田系医院强夺医疗救援物资，更是令重灾区城市疫情雪上加霜。「国家治理体系和治理能力现代化」如何推进？更成为中共以党领政治下的海市蜃楼。

习近平在《论坚持党对一切工作的领导》一书中提到：推进「国家治理体系和治理能力现代化」不是照搬其他国家的政治理念和制度模式，绝不是西方化和资本主义化。相较于在毛泽东时代提出、经邓小平时代背书确认和发展的「四个现代化」，「推进国家治理体系和治理能力现代化」是习近平主政时代极具个人特色的「第五个现代化」，只不过，空转如常，是否换化为泡影？

照片来源：Unsplash

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