苏位荣／官司打到天荒地老 成立商业法院刻不容缓
▲太平洋SOGO百货经营权之争，官司打了16年未定谳。（图／记者杨坊士摄）
台湾该不该成立商业法院，看看缠讼16年的SOGO百货经营权之争就知道答案。从2002年起，SOGO百货经营权衍生的诉讼，至今近百起，还未定谳，除此之外，国内的商业案件愈来愈多，依司法院统计，商业案件打到二审法院平均要耗费471天，官司打到天荒地老，但判决结果仍前后不一致，财力不够雄厚的企业恐怕早倒了，股东权益就这样流逝于诉讼纷争间。谈经济发展的有效性，商业法院的设立，刻不容缓。
司改国是会议去年作成结议，推动成立商业法院，司法院执行决议，派法官到欧美日等国，考察商业法院设置情形及制度，也曾召开咨询会议，邀请实务和学术界讨论，目前初步达成共识，未来将规画商业法院和智慧财产法院合并设置，初期以管辖重大商业民事案件为主。
司法院就商业案件成立专业法院，这个方向是正确的，只是时间不宜延宕，解决纷争的方式可以更完整。
商业案件一向具有专业性和技术性，市场上包括企业并购、公司法、证券交易法、金控法、银行法、海商法、国际贸易等诸多类型案件，这些纷争闹上法院，法官因为专业性不足，加上未能洞悉商场诡谲与争点，为了怕判错或是案件复杂无力负担，往往对案件的态度就是「拖」。
▲国内法官一般法官对商业案件的专业度不足，未来成立商业法院，首在加强专业知识。（图／达志影像／示意图）
我国法院目前对诉讼案件，仅简单区分为民、刑事及行政诉讼，十年前司法院另外成立智慧财产法院，算是沾得上处理商业纠纷的专业法院，但智财法院也仅管辖专利商标著作权之类智慧财产权案件，公司法或企业并购的大型商业纠纷，并非其管辖范围，也因此，企业若生公司治理或经营权纷争，只能寻求一般民事诉讼，而一般民庭法官没有商业专业知识，审理起来痛苦万分，法庭审理处处显得牛头不对马嘴，当事人气个半死，法官为掩饰专业不足，就只好「拖」，拖到职务调动，转任其他法院，待下个接手人承办，原来的法官脱离苦海。
新接案的法官若是有心结案，但专业性未必足够，导致案件办的丢三落四，若是法官根本不想承担责任结案，那就再启动新的一轮「拖」字绝，形式上，每隔几个月开一次庭，避免被行政管考盯上，拖到职务调动换下一手法官承办结案。
于是，这种复杂商业纠纷的案子就这样一轮拖过一轮。依据司法院统计，从2012到2016年，一审加上二审的平均审理时间，公司法案件要471.23天，证交法案件要745天，海商法案件要784.61天，国际贸易法案件要986.06天，这种办案速度，对比现今工商社会的节奏，简直蜚宜所思。
除了办案龟速外，法官专业能力亦是令人担忧的。实务界传统的法官是透过司法特考录取，他们从大学法律系毕业后，一心准备考试，没有其他工作经验，当上了法官，竟然没买过一张股票，却要审理证交法案件，没在民间企业待过，却要审理公司经营权之争案件，可笑至极，这就是目前的司法实务现状。未来成立商业法院，如何严格加强法官的专业能力与在职训练，将是一大课题。
成立商业法院目的，除了在使商业纷争的裁判，符合专业、迅速、判决一致且可预测性之外，为了使商业纷争能够快速有效解决，也应一并考量商业调解与商业仲裁的机制，建立诉讼外纷争的解决之道，减少诉讼所浪费的司法资源、人力、时间与金钱成本，追上国际趋势。
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●苏位荣，ETtoday主笔室副总编辑，资深司法记者，热爱司法与新闻，深信司法的价值不仅在于公平正义，更多是来自于人民的信赖。以上为个人言论，不代表本网立场。88 论坛欢迎更多声音与讨论，来稿请寄[email protected]
