摘要: 共同社評論稱，今年是日中邦交正常化40周年，本應熱烈慶祝，但兩國在釣魚島問題上摩擦不斷，友好氣氛蕩然無存，「對立」成為日中關係「不惑之年」的主基調。 ...

據環球網援引《華爾街日報》12月31日報道稱，著眼於中國遊客的巨大市場，關島的民選官員和旅遊業正在遊說美國政府，以求使關島成為美國首個對中國遊客免簽證的地區。不過，他們的努力遇到一些阻力，因為關島是美國在太平洋上一些最大軍事基地的所在地，美國官員擔心，偵察關島戰機群和核潛艇的間諜可能混跡於遊客之中。據報道，根據現行法律，中國遊客必須進行簽證篩查之後才能登上美國國土，這個過程很耗時間。因此關島今年大多來自亞洲的10萬遊客中，只有約8000人是中國遊客。不過，關島的民選官員和旅遊業卻看到了一個絕好的機會。關島屬美國領土，與華盛頓有15個時區的時差，而與上海之間的航班只需四個半小時。此外，隨著中國人收入的上升，中國人越來越多地赴海外觀光旅遊。有鑒於此，關島官員開始遊說華盛頓，以求使關島成為美國首個對中國遊客免簽證的地區。不過，美國軍方和負責移民政策的國土安全部向關島官員表達了擔憂之情，他們擔心偵察關島戰機群和核潛艇的間諜可能混跡於遊客之中。報道指出，因為與中國地理位置接近，關島已成為美國的重要軍事基地。奧巴馬政府正加強美國在該地區的軍事存在，以實現重返亞洲的外交戰略。除了目前已經駐紮在關島的1.4萬名美國軍事人員，未來幾年將有大約5000名海軍陸戰隊官兵進駐關島。軍事和政府支出在關島40億美元的經濟規模中佔了將近一半的比重。安德森空軍基地(Andersen Air Force Base)佔據了關島北端的大部分地區。Marine Forces Drive南部15英里的地方是海軍關島基地，核動力潛艇和航母支持艦在這個港口進行維護和補給。報道也同時指出，旅遊業是關島最大的私營產業。來關島旅遊的主要是亞洲遊客，但是自從20年前日本經濟陷入低谷以來，關島的旅遊設施目前顯得破爛不堪。關島總督卡爾沃(Eddie Calvo)稱，如果大批中國遊客來到關島旅遊，這對於16萬人口的關島來說將是一個天賜良機。國土安全部發言人卡特倫(Marsha Catron)說，該部認為旅遊和貿易的安全性和便捷性是密不可分的，並在定期評估是否可能以及如何採取更多措施在加強安全的同時簡化國際旅遊程序。關島當地官員表示，與國土安全部的協商正在進行中。他們將去年對俄羅斯赴關島遊客免簽證的試點措施視為是一個良好的跡象。DFS Group Ltd的執行副總裁貝哲明(Jim Beighley)說，他在國會山對美國議員進行了遊說，希望說服他們同意改革簽證政策。他說，華盛頓方面的最大挑戰是，大多數人認為關島只是一個龐大的軍事基地。不過，他認為對中國免簽證的政策可能會在明年前後開始試行。房地產開發商David Su正計劃在他的酒店周圍建立購物中心，以滿足中國遊客因關島零銷售稅和人民幣走強而產生的購物需求。他說，他們都在等待美國政府宣布關島對中國免簽證的決定。