推進教學、科研、管理改革；創新校園管理思路、方法，在應對緊急突發事件等方面的新思路、新舉措

青海大學農牧學院，趙宇翔，QQ926360965

江澤民總書記在黨的十六大報告中曾指出：「創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉」。發展離不開創新，教育需要創新。

農牧學院作為青海大學成立最早的二級學院，由於其涉農的特殊性，學生生源的特殊性，師資力量的特殊性等等諸多特殊性的存在。決定了與兄弟院系相比，我們的基本判斷是：在與人才培養緊密相關的教學、科研、學生管理等各個工作方面，面臨著許多新情況、新問題，需要不斷改革，不斷探索，不斷創新。尤其資源整合以後，在管理理念、管理制度、運行機制等方面如無有所創新，有所發展，很難想像，制約學院自身發展是小，拖累青海大學整體發展是大。值得慶幸的是，在學院黨委的堅強領導下，在我院全體教職員工的共同努力下，在全面完成教學、科研、管理、社會服務各項工作的同時。學院還就如何推進重點知識領域改革、創新校園管理辦法、應對緊急突發事件等方面進行了一些探索和嘗試，同時也取得了一定的成效，現就我們的一些想法、做法，以及實施過程中存在的問題，即所謂「新問題、新思路、新舉措、新實效」簡要總結陳述如下：

　一、教學與教育的創新

結論：理論與實踐結合，教學與教育並重，創新教育管理方法培養學生學習、科研能力，創建優良學風使學生在空餘時間有事可做，有事可為，可間接降低各種緊急突發事件的幾率。

普遍現象：

傳統意義的課堂教學內容和課堂教學方法，一般採用傳統的應試教育的教學內容和方法，即教師在課堂上滿堂灌，採取「填鴨式」教學方法，其結果是，教師講得汗流浹背，學生在課堂上昏昏欲睡。教師這樣賣命傳經誦道卻被學生評價為「自言自語」，教師講一節課下來累得筋疲力盡卻被「不領情」的學生評價為「自作自受」。不僅「出力不討好」，反而影響和諧的師生關係的建立。這種重知識傳授，輕能力培養；重理論灌輸，輕實踐操作的教學方式培養出來的學生實踐動手能力差、解決實際問題的能力欠缺，同時極大地削減了學生對於學習的積極性，使本來大學生應該具有的「自主學習知識」演變成為單調的「高中式灌輸知識」。這不僅遏制了學生的創新思維和創新能力的發揮和培養，同時也不能培養出適應社會需求的創新型人才，更現實的是間接縱容了學生愜意享受所謂「大學美好時光」的懶惰心理，學生課餘時間太多而缺乏自我約束能力，從另一方面來說也就提高了發生校園緊急突發事件的概率。

存在問題：

1：對於農口這種自然學科的院校來說，培養學生髮現問題的能力，動手操作的能力尤為重要，實驗室作為學生充分掌握所學理論知識的練兵場，不僅要滿足學生對已知知識、規律的實驗驗證，更重要的是為學生在掌握所學知識的基礎上去發現新的知識提供了充分的物質基礎，而目前所存在的問題是：實驗室是老師的實驗室，科研是老師的科研，不可否認的是：很大一部分高校教師以職稱評定為己任，以發表學術論文為首要任務，以教育教學為副業，忽略了作為一個教育者的首要任務，導致出現眾多學生不知何為科研，又為何科研的現狀，不得不說這是目前高校教育的一個現實存在的弊端。其為「不穩定」因素一。

科學發展觀的核心是「以人為本」，而對於高校來說，在教學中堅持「以人為本」就是要堅持「以學生為本」，教師在教學中應以學生為中心，注重學生身心發展和道德發展的規律，充分考慮學生的個體差異，瞭解學生的個性心理特徵，掌握不同學生的學科專業特點等等，注重學生知識、能力、素質的協調發展，體現對學生的人文關懷，真正實現高等教育培養人、塑造人、轉化人、發展人和完善人的功能。

2：班主任老師與班級學生的脫節，是導致學生與老師之間、學生與學生之間產生矛盾的主要來源，一方面對學生信息的瞭解產生斷層，學生信息得不到及時的反饋，為學校學習環境的穩定埋下了隱患，目前很多班主任由於科研、教學以及各種原因的影響忽略了對所帶班級的管理，把本來應該盡的義務交給了班長、學生會等學生組織，由於學生組織監督機制的不健全過分在自我管理、自我監督、自我教育等方面缺乏一定的公平性，可能導致學生之間產生矛盾卻得不到及時的解決。其為「不穩定」因素二。

另一方面，部分高高在上的班主任不能瞭解到真實的學生信息。部分班主任對於班級管理採用部隊命令式的管理方法，在考慮班級評優、評獎等方面沒有充分考慮學生的個體差異，瞭解學生的個性心理特徵，而是以學習成績或個人關係好壞「一刀切」的方法，造成學生對班主任老師心懷抵觸，不僅沒有起到管理班級的作用反而激化班內學生之間的矛盾。其為「不穩定」因素三。

我們的做法是：變「以教師為本」為「以學生為本」

第一、改變教師的教學觀念和教學方法，通過新的授課形式等方面，如：根據教學內容，採用適當的方法導入新課、採用多媒體輔助教學，提高課堂教學質量和效果、運用網路教學資源，走在學科知識的最前沿、情境教學走進課堂，彌補學校教學設備不足等來培養學生的創新思維和創新能力提高學生學習的積極性。

第二，擺脫以單一的考試分數來衡量學生學習的現狀，大學生是充滿活力的一個羣體，他們經過義務教育階段和高中階段的以分數衡量學生的時期早已對分數這一概念產生了厭倦情緒，目前的考查方式只會早大學生為了考試而學習，所以通過制定一系列的全面考察學生的新的體制方法來考察大學生已經是一個必然的發展趨勢。

第三，開展多種形式的專業教育：參與教師課題、大學生科技創新等，多渠道提高畢業生就業率，讓學生看到所學專業的未來發展方向、就業前景，以此來激發學習熱情，充實大學生活。

第四，聘任專職輔導員並加強輔導員、班主任的管理，採用集中培訓、經驗交流等形式提高輔導員、班主任的管理水平，使輔導員、班主任以朋友的身份存在於學生之間，充分達到高效的管理。

第五，我院在全校範圍率先嘗試並開展的「3+1」教學模式改革。充分證明：教學與教育的契合重在以學生為本，以提高學生能力為本。

二、學生管理的創新——學生自我管理、自我服務為主，行政管理為輔

存在問題：

高校學生管理工作一直被視為高校學生工作的瓶頸，積極探索適應時代要求的高校學生工作管理模式成為當務之急。隨著青海大學進入211工程重點建設高校並於2009年實現全部本科專業一本招生以後，傳統的學生管理工作中的管理觀念、管理方式和管理體制已很難適應形勢發展的需要，必須用新的思路加以改革和引導，尤其涉農院校，從招生到就業整個一條線貫穿始終的改革和創新便迫在眉睫。我們的做法是：

1、轉變觀念，變「管理」為「引導」。要搞好學生管理工作，首先就必須轉變觀念，改變過去把學生管理工作看成「管理學生」的錯誤認識，變「管理」為「引導」。一方面，學生管理部門要樹立為學生服務的思想觀念，嚴格貫徹執行學校的各項決定，努力維護學生的正當利益。另一方面，要加強對學生的引導，努力引導學生養成良好的學習和生活習慣，培養科學的學習方法，建立合理的知識結構，樹立遠大理想志向和艱苦創業的奮鬥精神，特別是注意引導學生把個人的成才目標與國家、社會的需要結合起來，努力實現個人與社會的和諧統一，既奉獻社會，又完善自我。讓學生深刻感受到學校對他們的關懷和愛護，並以此帶動我校校風、學風的建設。2、建立一套科學、規範、完善的學生工作制度。新時代的大學將是一個沒有「圍牆」的校園，大學生個體之間、個體與學校之間的權利和利益關係的需要，迫切要求學生工作運用法律和規章制度調節規範各主體之間的關係。新時期的學生管理工作應樹立依法治校、制度管理的意識。但是，不足之外也顯而易見。一是不完整、不健全的問題依然存在，在學生教育和管理的全過程中仍有許多空白點，以至於無章可循，給管理工作帶來很多困難；二是臨時性、應急性的「通知、辦法」與規章制度並存，朝令夕改難以避免，制度的嚴肅性、連續性和持久性不能保證；三是由於規章制度本身不嚴密和人為因素的幹擾影響，規章制度缺乏應有的權威性。依法治校、依法對大學生進行教育和管理是高等教育的任務，是高校學生工作的指導思想，因此，建立科學、規範、完整的學生工作規章制度是學生工作的需要。3、強化「自我教育」，發揮學生主觀能動性。做學生管理工作，內因是決定因素，在工作中既要把學生看作教育的客體，又要注意發揮他們的教育主體的作用。學生管理要以學校管理為主向學生自主管理為主轉變，一是培養學生和增強學生的主體意識，逐步消除對家庭、社會和學校的依賴思想，使學生自尊、自立、自信、自強；二是要增強學生自己管理自己，自己管住自己，自己管好自己的意識和責任感，使學生對自己的行為真正負責；三是要進一步加強學生幹部、學生骨幹的培養和管理，加強學生社團組織的建設，充分發揮他們在學生管理工作中的作用，引導他們在學風、校風建設，學校教學改革，學生工作等方面提出有建設性的意見。

學生管理是對在校大學生的全方位管理。它的內容比較廣泛，涉及學校的多個部門，學生管理需要各部門協調一致。所以在高校學生管理工作中，一是要加強學生管理部門的建設、強化其組織協調功能，理順學生系統各個部門、各層次、各崗位的職責、許可權關係，建立健全責任制，作到責任到崗，責任到人，責、權、利相統一；二是適當放權，發揮基層作用。我院現行的管理體制，實行的院、系、班三級管理，院級應組織擔負對學生進行思想教育和行政管理雙重任務。因此，既要賦予每個院屬系獨自開展學生管理工作的職責，又要讓其擁有開展學生管理工作所需要的權力，作到責權統一。

4、努力培養和造就一支學生管理「專家隊伍」。積極探索適應時代要求的高校學生工作管理模式，開創我院學生管理工作的新局面，關鍵在於努力培養和造就一支高素質的專職學生管理幹部隊伍。聘任專職輔導員，對提高學生管理幹部的素質有很大的幫助。從學生工作發展趨勢來看，毋庸置疑，高校學生工作隊伍必須走專業化道路。幾年來，我院在學生隊伍建設方面，進行了積極的探索，作出了一些努力，在人員數量、整體素質、專業培訓以及職稱待遇方面都取得了一些進展。但是，目前我院各系學生工作管理上沒有全部實現專人負責，隊伍還不能適應高等教育的發展。因此繼續推進專職輔導員制改革，聘任具有學生管理才能的專職輔導員，專門負責學生的管理，實行責任到人制，出現問題追究責任。只有這樣，這支隊伍才能真正成為大學不登講臺的教授專家，學生工作專業化、科學化才能成為可能，建立高水平高校學生管理體系的目標才能實現。5、制定處置突發事件的應急預案

無論多麼完善的管理都不會十全十美，突發事件也是可能會發生，制定處置應急突發事件的應急預案就顯得十分必要。首先要建立起一整套反應迅速的信息網路，保證能夠及時瞭解學生的動態。其次，培養一批覺悟高、作風正、具備一定組織能力、文字能力、表達能力的學生幹部尤為重要，畢竟教師的精力有限不能隨時掌握學生之間的動態，在這一方面，有一批工作踏實，認真負責的學生幹部會使很多問題迎刃而解。最後，明確責任，有專職學生工作分管領導，學校的的主體是學生，學生的問題大多複雜零碎，不是單靠學生工作部門所能完全解決的，這就需要有一個專職分管學生工作的領導負責與其他職能部門的協調處理，使得學生管理工作進行的更加完善。

總而言之，隨著時代進步，學校教育的不足會不斷顯現，學生的需求會不斷增加，要繼續走好大學教育的路，還有很長，要不斷完善的地方還有很多，高校教育的擔子還很重。只有迎難而上，不斷創新，不斷進取，才能促進學生成長成才，才能辦出讓社會滿意，讓無數家庭得以安心的教育。