1987年政府解除戒严，开放两岸交流后，两岸关系和缓，但是也产生台湾人赴中国大陆后，因各种原因留滞中国大陆，需要海基会协处返台人数逐年增加。最新资料显示，2015年以前，海基会协处返台每年平均10多件，2016年明显增加，到了2018年，返台数量较2016年增加近两倍。

海基会统计，2013年至2015年，每年协处滞陆台湾人返台的案件大约10多件，自2016年开始增加；2016年有25件，2017年27件，到了2018年大幅增加至48件，今年(2019)到5月底已经协处15件。

海基会副主委兼发言人蔡孟君今（10）日表示，在大陆发展事业、生活的台湾人，因积欠房租、重病住院、遭逮捕等各种原因，无法继续留在中国大陆，却又无力自行返台，经过通报后，希望台湾方面协助，成为海基会的服务对象。

海基会分析，滞陆国人返台人数逐年增加，主要是早期赴陆台商、台干，如今年事已高、健康情况不佳，事业发展不顺，又没有足够积蓄，导致沦落街头，成为大陆社会问题的隐忧。

随著此类人数增加，中国大陆地方政府社会救助的压力跟著上升，据了解，不少大陆地方政府自掏腰包买机票帮助送返，不希望他们占用大陆的社会资源，也担心衍生社会问题。

海基会指出，除了没钱买机票外，部分滞陆台湾人也积欠可观的医药费，成为医疗院所、社会福利体系的头痛问题。海基会的经费预算有限，面对这些个案，除请托当地台商协会协助募款之外，亦协处大小事宜，出钱出力。

蔡孟君表示，有部分滞陆台湾人与台湾家属的关系比较疏离，有些台湾亲人不愿收留他们，海基会因而成为协助转介到台湾社福体系安置的重要窗口，尔后，再交由各县市社会局或社福体系接手，寻找适当场所安置。

海基会强调，滞陆国人返台协处案件日渐增多，显示中国大陆虽然充满发展机遇，但也存在高度风险。国人赴陆寻求发展机会，应正确理解中国大陆政治、经济及社会状况，若面临困难可向海基会咨询求助，海基会及相关部门会全力协处，希望他们还乡后安度晚年。