在之前的文章中，作者和大家聊過陝甘總督的權力範圍。今天，我們聊一下伊犁將軍。在名義上，陝甘總督負責整個西北地區的軍務，但是在實際操作中，伊犁將軍纔是新疆地區的最高軍政長官，類似於總督、巡撫和鎮守將軍的總和。那麼，伊犁將軍的權力到底有多大，爲何能夠管理整個新疆地區呢？在清朝統治的中期，伊犁將軍的權力確實很大。

　　首先，我們需要講一下清朝兩種不同類型的將軍，分別是鎮守將軍和八旗駐守將軍。清朝入關以後，在每個省幾乎都駐紮了一些八旗兵，但人數不多，通常只有幾千人。請注意，八旗兵的地位特殊，總督和巡撫都無權管理八旗兵，由各地的將軍負責管理。例如杭州將軍、廣州將軍、江寧將軍等等，這些將軍們負責管理一個省的八旗兵，但不能插手地方行政工作。另一種將軍就是鎮守將軍，例如盛京將軍、黑龍江將軍等等，在一些地區由於沒有行政區劃，自然也就沒有行政官員。由鎮守將軍負責轄區內的所有軍政事務，清朝總計有5位鎮守將軍。

　　其中，伊犁將軍是最後建立的。在清朝統治的前期，西北準噶爾部對清朝虎視眈眈，從康熙皇帝時期開始，清朝與準噶爾部展開了長期的戰爭。起初，清朝處於防禦狀態，但逐步轉守爲攻，直到乾隆皇帝在位的中前期，趁着準噶爾部內亂，清朝最終平底了準噶爾部。但在此以後，準噶爾部並不平靜，一些貴族不斷的發動叛亂。這讓清朝意識到需要在新疆地區長期駐紮軍隊，並且需要留下重要官員管理新疆地區。公元1762年，清朝建立了伊犁將軍，這個官職爲清朝在新疆的最高軍政長官。

　　按照清朝的規定，伊犁將軍的權力很大，能夠節制南北兩路，統轄外夷部落，操閱營伍，廣闢屯田。如果從品級來說，伊犁將軍也是最頂級的官員，因爲伊犁將軍屬於正一品武官。在整個清朝官員中，正一品的高官幾乎數的過來。例如乾隆朝的猛將阿桂就曾經擔任伊犁將軍，後來阿桂成爲乾隆皇帝的寵臣之一。伊犁將軍除了負責新疆地區的軍政事務以外，還需要負責處理周邊關係。由於西北地區以遊牧業爲主，很多牧民誤入清朝控制區，或者新疆牧民誤入周邊政權的控制區，都會引發一些矛盾。伊犁將軍需要負責處理這些矛盾，很多小事根本不需要彙報乾隆皇帝。

　　在內陸地區，總督負責管理綠營兵，各地的將軍負責管理八旗兵。由於伊犁將軍的地位特殊，伊犁將軍能夠管理新疆地區的所有武裝力量。在清朝統治的中期，伊犁將軍的權力非常大。但這樣也有潛在的危機，由於沒有建立行省制度，也沒有各級行政官員。伊犁將軍對各地的控制力比較差，而且對各地的情況並不熟悉。進入清朝統治後期，西方列強開始染指清朝的西北地區。中亞軍閥阿古柏率領軍隊進入新疆地區，當時，伊犁將軍根本無力抵擋。由於自己的管轄區已經喪失，伊犁將軍在蘭州住了很長時間。

　　後來，清朝平定了太平軍、捻軍以後，終於開始了西征。年邁的左宗棠率領大軍西進，最終重新收復了新疆地區。鑑於拱衛邊疆的重要性，清朝在新疆建立了行省，也出現了新疆省巡撫。從這個時候開始，伊犁將軍的重要性逐步降低，新疆巡撫開始成爲全省的最高長官。其實除了新疆，清朝東北地區也面臨類似的情況。原本有盛京將軍、黑龍江將軍和吉林將軍，到了清朝統治的末期，東北地區也建立了省份，這些鎮守將軍的地位開始下降。後來隨着清朝的滅亡，這些官職徹底退出了歷史舞臺。