民國黨吳淑慧：重新啟動產業的動力-技職教育如何再起

如何讓技職教育重新復活？這已經成為教育部近年最重要的任務。

臺灣在經歷了廣設大學以及高職專科升格的潮流後，面臨學用落差，產學不能接軌甚至缺乏基層技術人員的困境。不論是教育政策甚至是競選政見，都將技職教育納入大力推動政策，只是臺灣的技職教育到底是出了甚麼問題？

除了學校拚升格改制，技職學生也轉為升學主義外，回歸教育的本身，所教所學是否符合"技術職業"的本意呢？

技職教育培養技術人員，經濟起飛幕後英雄，我想這整個的技職發展體系中，在臺灣碰到一個非常大的問題：技職它最早發展是在清代的時候，在鴉片戰爭之後才開始第一個學校，然後到臺灣光復的時候1945年開始呢，我們開始一系列的技職學校，那麼它從發展裡面呢我們剛剛潘教授說的，技職學校實務上的體制分成三級五類，就從我們的高職，專科到科技大學；那五類就是所謂的高職、五專、二專、二技、四技；這些的系列成長裡面，在每個階段都有很好的傳承接軌。

技職在學校教育體制在我們那個年代裡，我那個年代大概是加工區的年代，我所有畢業的小學同學大概都進加工區了。所以技職它扮演一個很大的角色，就是學得一技之長是比念書重要，當我學了一技之長之後，我賺了錢，我溫飽了再回來，再去進修，進修之後呢，再取得學歷再去升遷，這個是在我們那個年代裡面最常碰到的。

臺灣的經濟奇蹟事實上是這些技職體系造成出來的；它是最中堅的見證人，這個我們的中堅份子；

(那為甚麼要把它這個體制給完全改變了呢?)我想是教育政策嘛。

在整個技職發展裡面，對外跟對內可以分成兩個體制：

第一個：在整個教育政策裡面，政策那時候提出譬如說：政治人物他提出一縣一大學，所以廣設大學，現在160幾個大學了，廣設大學的結果呢？那技職體系就被邊緣化掉了，因為這涉及到大學的競爭，大家總覺得大學比技職好。

第二個：少子化的的確確你供需的問題嘛，學校在那裏，可是供應需求少了，那妳去哪裡找好的學生？

第三個：我覺得在剛剛潘老師講的升格裡面一個最頭痛的問題就是：產學不配合，學校它拚升格了，可是內容卻沒有升格。 OK，這個是技職裡面，我覺得在技職學校大量擴充跟升格裡面，最嚴重的是師資的缺乏。

技職的老師，他需要有經驗的來傳承，而不是我博士畢業了，我就可以到技職當老師；可是技職最重要的是要教學生一技之長，可是可能我們的老師本身畢業之後，除了教書就沒有一技之長。大學教育高中職化，大學生就業當然沒得挑，經濟政策產業要向外拓展，教育要學以致用，這些學校他們在做的時候，像逢甲建築系也不錯，我覺得第一個他們都考慮到學生他未來的就業，就是說產學事實上是合併的；而現在的問題是產學它沒有辦法合併。

我講一個最簡單的例子：最近我的客戶他到越南投資，事實上他就告訴我，我不是不願意用臺幹，我不是想用陸幹，我想用臺幹，不是因為陸幹比較便宜或怎樣，可是我到最後祇能用陸幹，一個原因很簡單是大陸的有越語，他們有越南語的學校，我們臺灣沒有這個學校；你知道政府一直鼓勵產業走出去，那你也不教泰語，也不教越語對不對，那我的人怎麼走出去？我到最後就祇能受限於翻譯嘛；所以你要我走出去，可是我要配套，我的工程師，我的人要出去，我的基層出去，可是我放眼臺灣-沒有，那這是一個很糟糕的，我需要出去的不是管理者，我需要出去的是工程師基層，可以帶越南的這些當地人，把我的產業紮根的。

大學退場問題誰該退? 交給市場機制決定?

這個我來稍微解釋一下: 它有一個制度上的盲點,所有的私立學校都屬於財團法人,財團法人裡面設立一個宗旨之一就是說: 當我要結束的時候，必須把我的財產捐給政府；所以現在狀況是這樣子，我如果是董事，我事實上是這樣，我沒有所有權，這私立學校所有的董事是有管理權，而沒有所有權；可是我有管理權，我就有非常多的權力可以做很多的事情，可是你真的要我退場，就算我們兩個學校整併，那好我要併入你新的董事，你要給我幾席董事會? 這又是一個問題; 那這些校產怎麼辦?

跟企業合併一樣可能董事會的股權結構不合那大家就併不了

可是企業合併有個好處,基本上你有股東,誰大股,誰小股，可是呢？這個財團法人最大的麻煩就是因為出資者不是你，所以每個人一樣大，我就是董事，那這董事是現任董事推薦繼任董事，所以你可能會有萬年董事；這是在所有私立大學的管理裡面最頭痛的一點，在整個整併的過程裡面，這制度面不解決，事實上是動不了；因為政府你的政策再怎麼變，你最多祇能說我公立學校聽我的，你不可能把公立學校整併掉，公立學校有整併的，那你要看排名。

技職教育定位要確定，優化高職學以致用，我想我的想法比較不一樣，因為所有的政策，整個政策的話，是規範一個制度的，制度在基本上，政策是規範制度的一個產業藍圖。

那我們主張：

第一個：我想恢復聯招，恢復聯招之後，我覺得比較簡單，你考的是孩子的努力，不是家長的事，

第二個：因為你恢復聯招之後，你纔能夠讓技職變成是多元入學,我覺得你在這裡你不考聯招,你就走多元入學,在這裡就直接做一個分流. 我覺得在這個多元入學裡面,企業還是要扮演一樣的角色，除了產業面，企業它必須要扮演的建教合作我覺得應該恢復，在建教合作裡面，政府必須給這些企業相對的輔助，那企業必須對這些學生付出耐心，提供場所，提供安全的勞動環境，讓這些學生能夠提早進入這個職場；然後同時他可以藉由一個補貼，如果學生在那邊職場，他唸完書之後，他在企業到公司任職之後，再回來技職，那我們可以給他相對的補助，或是政府來幫他付這學費的一半；這樣纔能夠整個技職它會有成長而健全的發展。