未來十年臆想(2010-01-16 17:04:33) 老白頭評說：

很佩服你的五點預測。你的預測不但靠譜，而且有一半我認為是三、五年內能實現的。

我相信，強人政治的垮台也不會遙遠。即使朝鮮這樣的極權政治國家，十年之內，也會有巨大的變化。朝鮮半島的統一是必然趨勢，是朝鮮民族的一致要求。

我國的政治改革進程一定會加速。因為周圍新加波、韓國、越南，我國的台灣和香港的「榜樣「力量是無窮的。所以，我的預測比較樂觀，即使當前國內的政治情況實在落後，不符合世界的發展潮流。

未來十年臆想(2010-01-16 17:04:33)

未來十年臆想

丁東

想像2010年代的文藝作品接連問世，如美國故事影片《2012》，陳冠中的小說《盛世——中國2013》。還聽說美國學者寫書展望未來一百年。未來的世界怎麼變，確實是個有趣的話題。《SOHO》小報也策劃展望2010年代的專題，我不揣冒昧，對今後十年做一些臆想。

先說比較靠譜的：

一是中國的人口政策將會發生重大變化，實行了三十餘年的一胎化政策將退出歷史舞台。因為全球人口爆炸已經中止，中國的總人口也將比官方推測更早地時間達到峰值，進入長期下降趨勢。隨著中國城市化的進程，女性的生育意願進一步降低。特別是新一代都市女性，自願選擇不婚不育、晚婚晚育或少育的越來越多。用行政和經濟處罰手段強制人們節育，既無必要，也不得人心。而人口性別比例失衡，老齡化加速，已經給社會帶來明顯的困擾。政策變化後，計生委將併入衛生部，大批計生幹部將改行做其他工作。其中行政能力較強者，可調入組織人事部門致力於官員數量的控制。如果中國能夠像控制人口那樣實現官員數量的「計劃生育」，那將是國家之福，百姓之福。

二是中國的戶籍制度將在這十年發生重大變化。中國公民將重新享有遷徙自由的憲法權利。用戶籍制度限制人口流動是20世紀50年代計劃經濟的產物。市場經濟必然導致人口大量流動。戶籍和實際居住地分離的人佔總人口的比例越來越大，沒有本地戶口而不能享受同樣公民權利的人數越來越多，不平等造成的不滿越來強烈，而改變這種制度需要支出的代價並不大，政府權衡利弊得失，有可能做出明智的安排。

三是中國的教育政策將會發生重大調整。以往的二十年，中國的教育既背離公平的導向，又背離自由的導向，學生不滿意，教師不滿意，家長不滿意，社會不滿意，連溫家寶都說「兩個不適應」。教育部長換人以後，將出現微調，在教育公平方面拿出一些補救性措施。然而，小微調不可能平息大不滿。社會還會繼續要求政府放棄對教育的壟斷，還民間以教育的自由。以往行政壟斷造成的制度性腐敗，可能導致重新洗牌。權錢交易和尋租造就的泡沫性學位、學銜將受到社會的懷疑。例如「博士」，有可能像當年的「工農兵學員」一樣，成為一個曖昧的符號。

四是中國人的信仰生活將發生重大變化。目前在全球範圍，有宗教信仰的人是絕大多數，沒有宗教信仰的人是少數。在中國情況相反，有宗教信仰的人是少數，沒有宗教信仰的人是多數。因為在二十世紀後半葉，魅力型領導人毛澤東和他的意識形態一度填充了中國的信仰空間。毛澤東去世以後，上帝和愷撒合二為一的格局無法持續，留下了巨大的信仰真空。而社會的道德仍然需要信仰來維繫。權力資本化加劇了全社會道德的敗壞，面對物慾橫流的叢林社會，越來越多的平民百姓會選擇信仰佛教、基督教、伊斯蘭教等傳統宗教，作精神的皈依，此外可能還有中國傳統的儒學和其他民間信仰。有宗教信仰者在社會成員中所佔的比例將大幅上升。官方著眼於社會穩定，有可能減少對宗教的行政干預。

五是對民間的社團發育有可能鬆綁。人是社會關係的總和，結社是人類的本性之一。憲法規定公民有結社自由。但當政者的防範心理使民間社團的合法登記長期受限，大量民間社團組織不能合法生存，引發了國家與社會的摩擦。維持這種格局的代價越來越大。預計一些公益性社團、慈善性社團、文化、教育、學術、體育、娛樂、休閑性的社團，將先行獲得合法登記。而公民維權組織和獨立工會、農會有無合法生存發育的空間，則取決於中國政治體制的前景。

與社會變化相比，較難預測的是政治領域的變化。中國目前的政治模式在世界大國中是獨一無二的。公民有沒有權利通過票選的方式選擇國家的領導人？輿論有沒有批評政府和領導人的自由？政府稅收的額度和財政的用向是否必須徵得納稅人的同意？高官的收入和財產是不是必須公開，受到廣大公民的監督？這些在實行民主憲政的國家都不是問題，而在中國都是遙遙無期的未知數。現在有一種看法認為，中國經濟和高速發展表明，目前的政治模式很優越，中國根本不需要民主憲政。相反的意見認為，在這種體制下，經濟發展的成果不可能由各階層公正地分享，其結果是好處由權貴獨享，無權者時常受到各種傷害。我認為，所謂中國模式，不是一種成熟的現代政治文明模式，只是歷史三峽中的一種過渡形態。最近《炎黃春秋》發表了徐慶全的文章《中國六十年政體的嬗變》，說中國從一黨專政下的「強人政治」經「雙峰政治」，已經進入了「常人政治」的時代。多年前我就聽朱厚澤說過「強人政治」和「常人政治」的問題。我覺得，中國今後十年，回到「強人政治」的可能性較小，沿著「常人政治」繼續滑行的可能性較大。出現「強人政治」，民權的空間將被進一步壓縮。在「常人政治」下，民權和官權的博弈常態化，憲政的因素還會繼續從中發育。我同意吳稼祥的說法：中國要民主，是歷史的必然性；什麼時候有民主，要看歷史的偶然性。

更難預測是未來自然環境的變化、生態的變化，以及這種變化導致人類生活方式的變化。這不是單純的中國問題，同時是全球問題。污染、礦難、霜凍、地震、颱風、流行病，各種天災人禍的襲來都使人們促不及防。有的災難是老天的安排，有的災難的製造者正是我們自己，罪魁禍首就是人們過於膨脹的物質慾望。在中國，越是政治精英、經濟精英、文化精英，這種膨脹的程度越高。大自然將迫使我們不得不反省自身，調整自我。也許到那時，返樸歸真將成為新的時尚。

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