民國時期為何出現了那麼多合法的軍閥？
在法學界，有一句話叫做：「法無禁則可為！」民國並沒有法律禁止軍閥的存在，更何況「法」是由人定，而當時的軍界強人幾乎等同於政界強人，他們不會傻到立法來限制自身發展，恰恰相反，只會通過「法」來促進自身實力增強，乃至於無法無天！（歡迎關注我的頭條號：歷史三日談）
從袁世凱開始的北洋政府更是如此，袁世凱天津小戰練兵起家，繼而成為北洋首領，依靠手中掌握的新軍，閃亮登上晚清政治舞臺上。
政治亂局中軍事說了算，誰掌握了軍隊誰就掌握了話語權，誰的軍事實力最強，誰就掌握最頂級的話語權。
因此袁世凱可以在南方與叛軍打的死去活來，還可以在晚清政治中心――北京，翻手為雲，覆手為雨，這一切的基礎，不外乎――軍事二字。
治世看能臣，亂世靠武將。清帝遜位，袁世凱順利登上民國總統寶座。
袁世凱稱帝失敗病亡，上臺的曹錕，即使再傻，仍然是武人出身，繼任的段祺瑞更不用說。
就連鬧復闢的辮子軍統帥張勳，都是武將出身，仗著一營辮子軍，愣是在晚清民初的政局中留下了自己的威名。
這些人，不管哪一方上臺，指定不會通過法律來達到否認自己的目的，那不是搬起石頭砸自己的腳嗎？
後來的張作霖乃歷史上赫赫有名的東北王，靠的就是武力逼宮，在一定時期內，奉系一派在民國的大地上可謂是獨孤求敗。
這些武人雖不懂法，但卻也知道明正言順的道理，尤其是袁世凱，一直想要通過更改法律甚至重新立法，來為自己正名，雖然沒有成功，但斷不至於後退，把自己至於「違法」境地。
民國時期的軍閥林立，其實禍起晚清。當時的滿清政府權勢衰微，無力控制全國，各地漢人督撫獨霸一方，不再聽從愛新覺羅氏號令。
也正是這一些割據自立的軍閥，最後成為推翻清王朝的重要力量。以致民國建立之後，國民政府也拿這些地頭蛇沒有辦法，只能在名義上委任以官職，使其效忠於中央。
直系
代表人物：馮國璋、曹錕、吳佩孚、齊燮元、孫傳芳
皖系
代表人物：段祺瑞、徐樹錚、盧永祥
奉系
代表人物：張作霖、張學良、張宗昌
晉系
代表人物：閻錫山
馮系
代表人物：馮玉祥
民國時期的軍閥割據其成因可以追溯到六十年前的太平天國運動。
當時的太平軍自廣西金田起義，一路高歌北上，直取南京，打得八旗是哭爹喊娘。眼看著自己人不經打，清廷被迫放權，同意漢人招募團練對抗太平軍。
最後，正是曾國藩率領的湘軍和李鴻章創辦的淮軍剿滅了太平天國，保住了大清的江山。
雖然太平天國沒有顛覆大清的統治，但滿人放權的行為無異於飲鴆止渴。從此以後，清廷在地方的軍政大權開始漸漸地被漢人所掌控。
以至於八國聯軍侵華之時，東南各省督撫竟然按兵不救，甚至和列強簽訂了個《東南互保條約》，眼睜睜地看著慈禧老佛爺被洋人打得鼻青臉腫，一路倉皇逃亡西安。
八國聯軍侵華之後，以淮軍改編而來的北洋軍漸漸成為大清帝國的支柱。只不過在辛亥革命那年，這隻軍隊將帝國徹底地拋棄了。
也正是北洋軍閥的支持才使得南方的民軍推翻了滿清，讓漢人喊了268年的反清復明終得實現。
所以無論是國民政府和北洋政府都沒有實力去擺平各地的軍閥，知道抗戰的爆發，才讓當時一盤散沙的中國再度擰成一股繩。
要清楚一個概念，軍閥都是合法的，不合法的是土匪。
民國時，中國是個混亂的社會，「槍杆子裏出政權」，掌握了武裝實力的人才能掌握政權。
軍閥們——無論是北洋時代的舊軍閥，還是國民政府時期的新軍閥，身份上都是國家的官吏、軍人，他們利用這重身份，掌握軍隊，掌握地盤，成為統治一方的土皇帝。
有武裝而沒得到官方身份的都是土匪。
比較有名的匪有這些。
劉鎮華
鎮嵩軍統領。辛亥年率領一支「刀客」武裝加入反清鬥爭。
民國成立後，所部被稱為「鎮嵩軍」。其官兵多為「刀客」出身，且與豫西土匪有著千絲萬縷的聯繫。北洋時代，投靠北京政權，被授予阜威將軍。麾下號稱十萬之眾。曾經圍困西安城數月之久。小說《白鹿原》中有他的故事。
國民政府後授予他陸軍二級上將銜。
白郎
民國初年著名的農民起義領袖，頗具神祕色彩。
縱橫河南、河北、陝西、湖北、甘肅等數省，最強大的時候有幾十萬人參加，以「打富濟貧」為口號，自稱中華民國扶漢討袁司令大都督。沉重打擊了袁世凱的統治。後來，袁世凱調動20多萬北洋軍才鎮壓下去。
小說《白鹿原》中也有他的傳說。這個人的神祕之處在於，知道今天，他的真實身份還沒搞清楚。
張作霖
這個不用說了。都知道，張大帥鬍子出身，招安以後，才走上了人生的快車道。
孫美瑤
山東的一個小土匪，糾結一幫土匪、敗兵，劫持了一輛火車。打死打傷多名外國人，並將多名外國人劫持為人質。釀成震驚中外的「臨城劫車案」。
事件鬧的很大，成了國際新聞。多國外交使團向北洋政府提出交涉，北洋政府一度非常困窘。
孫美瑤的目的不是錢，居然是要求北洋政府招安他們，封他為旅長。
北洋政府為瞭解救人質，假意答應他的要求。然後，孫美瑤當了6個月的「旅長」後，被消滅。
孫美瑤死後，大軍閥曹錕賄選當總統，有人還投了孫美瑤一票。
這還算是個問題嗎？何謂合法？因為人家有槍。
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