編者按：滕州與我市地理位置緊緊相鄰，同屬淮海經濟區，兩地資源能源結構、交通區位優勢、歷史文化沿革乃至風土人情、民俗習慣相近，長期以來兩地黨委政府和民間百姓始終保持著友好交流往來關係。8月7日下午，我市黨政考察團前往滕州參觀學習，所到之處儘是一派大幹快上、生機勃勃的繁榮發展景象。滕州城市建設的大手筆、工業經濟特別是民營經濟發展的大氣勢、服務文化業的大繁榮等經濟社會發展的巨大變化和卓越成就，使我市各級領導幹部受到強烈震撼和深切觸動。

滕州：「敢」字當頭，爭當全國縣域經濟發展領跑者

滕州市總面積1485平方公里，轄21個鎮街，1246個行政村居，總人口170萬，是我省人口最多的縣級市。近年來，滕州市堅持新型工業化、新型城鎮化、農業現代化三化統籌，全力打造煤化工、機械製造、商貿物流、文化旅遊、城市建設五大亮點工程，2011年，全市生產總值實現728.1億元，居全省縣級第二位；地方財政收入達到40.2億元，居全省縣級第四位，並首次超過鄒城。今年上半年，在宏觀形勢比較嚴峻的情況下，經濟發展實現了逆勢上揚，全市生產總值實現410.4億元，地方財政收入完成28.1億元，增長35.1%；被省委、省政府授予「全省縣域科學發展突出貢獻單位」。

「敢」字當頭，解放思想激發發展新活力

滕州在多年以來的創業發展過程中，無論是黨委政府還是民營企業、個體私營業主，處處體現一個「敢」字，敢字當頭，闖字為先，無論是發展思路的確定，還是工作措施的落實，都敢於開拓觀念上的盲區，敢於探索體制的難區，敢於突破機制上的禁區。早在多年以前，滕州就在全市上下開展了「解放思想大討論」等活動，通過大討論，積極促進了幹部羣眾由關注什麼事情不能幹，轉向研究什麼事情能幹；由只幹紅頭文件允許的，其他什麼都不敢幹，轉向凡是紅頭文件和法律沒有明令禁止的，什麼都可以試、可以幹；由計劃經濟的順向思維，轉向市場經濟的逆向思維，自覺運用市場觀念、市場機制、市場辦法探索新途徑，開闢新空間，激發新活力，贏得了新發展。位於滕州洪緒鎮的幸福龍莊社區，全村居民1460人，耕地面積1510畝。該村緊鄰104國道，與我市嶧山、看莊鎮所轄村莊的地理位置、土壤、經濟作物種植等條件一致，發展旅遊沒有任何資源優勢，但該村卻引資數億元，高標準、高規劃建成了5萬多平方米的龍湖公園和仿古旅遊區，成為山東省旅遊特色村。位於滕州經濟開發區的國家機牀質檢中心，是全國唯一一個設在縣級的國家機牀質檢中心，受國家質檢總局委託，代表國家履行機牀及相關機械產品監督抽查、出口檢驗、定期檢驗等職能，並為機牀產業技術開發、產品研發、新產品鑒定、信息傳播、標準制訂等提供技術服務。該中心的建成，為推動滕州打造千億元機械機牀產業集羣提供了有力的技術支撐，同時也為吸引國內外機牀企業向滕州聚集提供了良好的平臺和載體。滕州杏花村幹雜海貨批發市場是由幾十家個體戶起步的批發市場，目前已發展成為有經營戶1100餘家，從業人員1.2萬人，日客流量萬餘人，年營業額130餘億元的「全國十大專業批發市場」之一，營銷輻射全國30多個省、市、自治區以及俄羅斯、美國、韓國、日本、東南亞等20多個國家和地區，被冠以「吞吐九州乾貨，雲集天下客商」的美譽。2010年該市場又實施四期擴建工程，建成後將能容納3400多經營戶，年可實現交易額400億元，並將成為全國最大的幹雜貨電子交易市場和物流市場。我市代表團前往考察時，該市場正積極籌備第四屆中國（滕州·杏花村）國際幹雜海貨調味品博覽會。

「引」字為先，大項目建設增強經濟發展後勁

滕州市在對外開放、招商引資、大項目建設上不僅抓得早、認得準，而且政策活、力度大，近年來始終把強化招商引資、大項目建設作為加快發展的「一個龍頭」 強招商，招大商，以外激內，成效顯著。聯想集團、首鋼集團、兗礦集團、新奧集團等國內外一批知名企業的大項目落實滕州。該市堅持工作推進項目化，引導各級圍著項目轉、盯著項目幹，真正以項目促發展、促轉型、增後勁、強實力。依託大企業、大集團招引項目，大力推行小分隊專業招商，加強定點招商，僅今年上半年，就組織小分隊赴北京、深圳、天津、上海、溫州等地開展專題招商，組團參加了日、韓經貿招商會、棗莊（浙江）產業招商推介會和「香港山東周」等招商活動，上半年，全市引進各類外來投資項目177個，實際利用市外資金183.5億元，增長14.9%。

同時集中力量推進重大項目建設。棗莊市委常委、滕州市委書記董沂峯在向我市領導幹部介紹情況時談到，在當前各種生產要素緊張的情況下，項目建設搞「千軍萬馬」是不現實的，必須突出重點，練好內功。因此，今年從125個過億元重點項目中，經過層層篩選，確定了聯想控股滕州化工基地、滕州捲煙廠易地技改、金三角鋼材商貿區、德意君瑞國際廣場等10個投資體量大、事關經濟社會發展全局的重大項目，集中優勢資源、生產要素重點傾斜、全力推進。截至目前，年初計劃實施的125個過億元重點項目，上半年開工建設110個，完成投資139.1億元。

「建」字引領，建設現代宜居宜商宜遊城市

放眼古滕大地，城市在「長高」、「長美」，極具現代都市風采。一座座高層商務樓，一處處漂亮的住宅小區，構築起滕州靚麗的城市風景線。近年來，滕州高度重視城市建設，堅持以工業化促進城市化，以城市化帶動工業化，城市建設進入一個新的發展時期。截至目前，該市城鄉建設資金累計投入280.9億元，城鎮化水平達到47%，城市建成區面積達到50.86平方公里，城市道路總里程達449公里，新增綠化面積392萬平方米。並不斷完善城市功能，使城市的輻射帶動能力和項目承載能力極大增強，打下了加快發展的堅實基礎。同時，滕州還把統籌城鄉發展、改善農村民生作為重大戰略舉措，以實施新型農村社區建設為突破口，不斷加快新農村建設步伐，城市基礎設施正在向農村延伸，城市公共服務正在向農村覆蓋。目前，全市房地產開發累計竣工面積370萬平方米，開工建設新型農村社區30個，對75個村實施了村莊整合，開工建設面積120萬平方米，整個城鄉發展空間得到科學、合理的拓展。

「拼」字為本，工作推進措施紮實到位

滕州市堅持「幾十年的事情幾年幹，幾年的事情一年幹」，只爭朝夕，搶時間，抓進度。正是這種拼勁，形成了該市高速發展的原動力。在高速發展的同時，滕州幹部羣眾不自滿、不懈怠，學先進、提標杆、找差距、添動力。作為近鄰，近年來滕州始終把鄒城作為追趕、超越的發展目標。今年以來，在全市上下深入開展了「解放思想、科學發展大家談」活動，讓21個鎮街黨委書記和市直有關部門主要負責人上電視談體會、談打算，撰寫署名文章在《滕州日報》上刊發，在全市上下形成了解放思想、改革創新、爭先進位、跨越發展的良好局面。市委、市政府成立了幸福滕州建設指揮部，下設12條工作線，由市級領導幹部分工負責，集中力量推進重點工作落實；對21個鎮街實行差異化考覈，把21個鎮街分為3類，設置了特色工作指標，明確了各鎮街發展的重點和定位，實現了差異化、特色化發展。著力轉變幹部工作作風。積極倡導「五加二、白加黑、晴加雨」的工作作風，大力推行一線工作法，各級幹部幹事創業的熱情明顯提高。對鎮街、部門主要經濟指標完成情況一月一排名、一月一通報。對重點項目、重點工程進展情況實行現場拍照、網上督查、節點督查，激勵先進，鞭策後進，形成了比幹勁、比發展、比實績、比貢獻的濃厚氛圍。

推薦閱讀：