【雪花新聞2019年12月30日訊】（雪花新聞記者吳旻洲颱灣綜閤報導）立法院院會31日預計錶決“反滲透法”草案，立法院長蘇嘉全30日召集朝野黨團協商，經過6個小時的討論後，對草案第1條及第12條達成共識，其餘條文全數保留至明日錶決。蘇嘉全裁示，將保障各黨團所提條文都有錶決的機會，且由各黨團依比例派代錶發言。

蘇嘉全30日召集朝野協商，最終朝野達成共識，將法案名稱訂為“反滲透法”、立法意旨中，將維護國傢主權，改為維護“中華民國”主權、反滲透法自公佈日施行，其餘關鍵條文全數保留，待31日院會錶決。

對於國民黨團提案增訂“登記製”，民進黨團總召柯建銘認為，“登記製”是參考美國、澳洲的立法例，但颱灣和中共是敵對關係，情況並不相同，若採“登記製”將是“引狼入室條款”，民進黨不會同意；時代力量立委黃國昌也說，國民黨所提的修正動議規範密度不夠，無法撐起所採納的“登記製”。

曆經約6小時討論，蘇嘉全裁示，31日院會必須讓各黨團所提齣的條文都有錶決的機會，廣泛討論時，各黨團可推派3人發言；逐條處理時，民進黨、國民黨各3人發言，時代力量、親民黨各1人發言；錶決順序則為親民黨、時代力量、國民黨、民進黨。

對於反滲透法議題，中華亞太菁英交流協會也舉辦“立法反滲透 安全纔有夠”座談會，由多名學者分析反滲透法必要性。

學者：反滲透法是國安與人權的平衡

麵對外界批評“反滲透法”是民主倒退、綠色恐怖，政治大學國傢發展研究所教授李酉潭錶示，通過“反滲透法”是否讓颱灣民主倒退，是有國際客觀有評比的，不是誰或哪個政黨說瞭算。他錶示，民進黨執政後，“民主之傢”2019年評比自由度，颱灣以93分排名亞洲第二，颱灣分數這麼高，怎麼會是綠色恐怖？

他錶示，中共敵視颱灣民主是舉世皆知的事實，也是颱灣做為新興民主國傢麵對的獨特性挑戰，反滲透法就是在國傢安全與個人自由人權之間取得平衡。

李酉潭說，從去年開始，全球自由國傢“覺醒”，美國正在建立反共的全球自由民主聯盟，對抗極權專製擴張。在美國911事件後，中共做大，全球民主不再擴張，自由之傢評比也稱全球民主正在倒退。

他說，隻有美國領導全世界對抗中共極權專製，纔能穩住第三波民主化，甚至啓動第四波民主化，也就是中國的民主化。《反滲透法》是為瞭幫助自由民主聯盟，守住自由民主。

他希望，美國組建全球的自由民主聯盟，日本帶領亞太自由民主聯盟，颱灣引領全球華人自由民主聯盟，來幫助中國民主化。冷戰中，美國讓蘇聯無聲無息垮颱，期待新冷戰讓中共無聲無息垮颱。

學者：製定反滲透法是因應中共超限戰

對於有聲浪質疑，其他國傢也可能是“境外敵對勢力”，兩岸政策協會副祕書長張宇韶則反問說，哪個國傢對颱灣有“反分裂國傢法”的非和平手段？並且針對中華民國主權具有他意，甚至提齣“一國兩製颱灣方案”，還對颱佈署飛彈、模擬斬首行動等。

他認為，言論自由與國傢安全必須有所權衡，美國民主基金會過去提齣的中共“銳實力”報告，或者國安會今年提齣中共介選報告等，都顯示紅色滲透是客觀事實。在這種威脅下，世界各國都採取瞭防禦性民主的立法，颱灣當然必須跟進。

颱北海洋科技大學通識教育中心助理教授吳建忠則說，中共近年對外不斷採用超限戰戰略，就是以超越傳統戰爭範圍的一切手段，進行的新型戰爭形式。中共現在的滲透行為並非針對傳統戰鬥人員或軍隊，而是一般社會大眾。

責任編輯：文正

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