（原標題：魏建國:中美貿易戰背後美國有更核心利益訴求）

網易財經3月24日訊   美國總統特朗普3月22日簽署總統備忘錄，依據“301調查”結果，將對從中國進口的商品大規模徵收關稅，並限製中國企業對美投資並購，涉及徵稅的中國商品規模可達600億美元。幾個小時後，3月23日，中國商務部發布針對美國進口鋼鐵和鋁産品232措施的中止減讓産品清單，擬對自美進口7類、涉及金額約10億美元的商品加徵關稅。

盡管中國商務部3月23日的措施是用以平衡此前因美國對進口鋼和鋁産品加徵關稅給中方利益造成的損失，但輿論已將中美“貿易戰”作為話題核心。為此，網易財經於3月23日晚間獨傢專訪瞭中國國際經濟交流中心副理事長，商務部原副部長魏建國。

他在訪談中多次強調，中國不怕打“貿易戰”，而且一旦開打，就要打到美國軟脅，要打到喊疼。但“貿易戰”不僅會危害中美經貿的發展，也會傷害剛剛迴暖的全球經濟，中國強烈呼籲美國坐下來談判，找齣解決辦法。

對於600億美元，是指麵臨關稅的中國産品價值，還是預期的關稅收入，中美主流媒體報道中有不一緻之處，魏建國說，這600億美元分兩個部分，大部分是指關稅，還有100億美元是知識産權費。

事實上，3月初，美國貿易代錶辦公室曾嚮特朗普提交瞭一份300億美元中國商品關稅一攬子計劃。根據路透社，特朗普對助手說這個金額還不夠高，隨後他將規模提高到瞭600億美元。

特朗普不是虛張聲勢 中國會奉陪到底

“美國正經曆從過去的自由貿易和全球化倡導者，到奧巴馬時期的公平貿易再到特朗普對等貿易的方嚮性轉變。美國國內的貿易保護主義勢力認為，在公平貿易中美國沒有得到公平，很多‘搭便車’國傢撈得好處，卻沒有給美國以恩惠，更把貿易規則的主導權拱手讓給中國。特朗普據此提齣所謂的對等貿易，即美國優先。”魏建國告訴網易財經。

遵循這個轉變路徑，他分析說，他不認為這次提高關稅，是特朗普在正式談判前的叫價技巧，“從目前的情況看，美國有決心動真格打一場貿易戰。此前對鋼鐵、鋁産品加徵關稅，是特朗普上颱以來對全球第一次貿易戰的‘火力試探’。”

在他看來，目前的特朗普內閣中，有不少主張通過美國優先讓美國重新偉大的貿易“鷹派”，“比如商務部長羅斯、貿易談判代錶萊特希澤還是國傢貿易委員會主席納瓦羅，他們已經代替以國傢經濟委員會原主任科恩為代錶的勢力，在白宮內部佔據上風。”

這一點在3月22日特朗普簽署總統備忘錄時，站在他身後的人中也可見一斑。

“有網友認為隻從數字上看，好像中國給齣的第一批單子金額遠小於600億美元，但如果真的開打‘貿易戰’，還會有第二、第三批單子。”

他分析說，中國一直在尋求和美國溝通，雙方還是沒有談攏最主要的原因是美國認為中國的讓步還不大，“中國的開放是漸進式的，在這個過程中，要按照中國的特色來開放。自加入WTO以來，中國做齣瞭無數努力，取消瞭近七八韆份與世貿規則不相符的文件、政策或措施。同時，將關稅完全降到瞭入世之前所承諾的標準，而且降幅超過瞭這個標準。”他還援引美國前貿易談判代錶查琳·巴捨夫斯基的評論，中國是加入WTO以後，做的最好的學生。

他強調美國這次對中國的打壓，“不是就經貿而經貿，它是用‘冷戰’的眼光來看待中國，下一步中國還要防止美國在投資、教育、醫療科技等領域的動作，不要把這件事看的太簡單，可能會蔓延。”

他認為，這次美國的做法，不僅是針對中美逆差，後麵還有更為核心的內容，就是美國新時代的核心競爭力，“有可能更是挑起兩條經濟發展道路的對決。”

中國牌：除瞭農産品，還有波音飛機、芯片等

美國擬加稅的消息一齣，中國媒體及社交媒體上，廣為流傳的一張圖片是，中美“貿易戰”的領域，中國對美國擬中止減稅的領域主要是廢鋁、豬肉、葡萄酒等；而美國對中國徵稅的領域主要集中在生物醫藥、新一代信息技術、新能源車、航空高鐵、機械等。

魏建國分析說，如果貿易戰開打，中國手中的牌並不少，除瞭大豆等農産品，中國也可以從波音飛機、芯片等領域著手。“比如特朗普競選中拿下的愛荷華州，就是美國的大農業區，主要農産品有玉米、大豆等”。

根據商務部2017年5月發布的《關於中美經貿關係的研究報告》，中國是美國飛機、大豆齣口的第一大市場，約25%的波音飛機都銷往中國。“中國是美國除北美地區外最大的齣口市場，也是美增長最快的主要齣口市場之一。過去10年，美對華齣口平均增速是美總齣口增速的近3倍，是中國對美齣口增速的近2倍。自中國加入世貿組織以來，2016年美對華齣口比2001年增長500%。”

報告指齣，中國是美國飛機、大豆的第一大齣口市場，汽車、集成電路、棉花的第二大齣口市場。美國齣口的62%大豆、17%汽車、15%集成電路、14%棉花,以及約25%的波音飛機都銷往中國。

魏建國分析說，對於“貿易戰”而言，還有旅遊、教育、投資等領域。

據美國商務部2017年8月11日發布的數據，2016年中國遊客赴美人數為297.2萬人次，同比增長15%，旅行支齣上升9%。此外，中國內地到訪美國的遊客數量已連續13年增長，其中12年都是兩位數的增長，而且從2005年至今中國內地遊客人數已經增長瞭十倍。目前，中國內地遊客數量已佔美國海外遊客總量的3.9%，排名第五。

“要注意的是，2016年中國內地遊客在美的旅行支齣已經排在第一，共消費瞭330億美元。”魏建國說，這些都是美國要注意的。

在教育方麵，據中國商務部測算，美國為中國學生齣境留學第一大目的地國。中國在美留學生2016年人均花費約4.5萬美元，為美貢獻約159億美元收入。在電影方麵，2016年中國進口美國影片51部，給美方帶來近160億美元收入，是其他國傢對華齣口電影總和的4倍。

另一方麵，上述《關於中美經貿關係的研究報告》的數據顯示，2011年至2016年，中國企業在美非金融類直接投資額年均增速為61%。截至2016年底，中國企業在美纍計非金融類直接投資499.9億美元。

據中方統計，中美貿易額從1979年的25億美元，增長到2016年的5243億美元，增長瞭209倍。美國成為中國最大的齣口市場。電機電器和音響設備、機械器具及零件、傢具及零件、玩具遊戲用品及零件、鞋靴是中國對美齣口中金額較大的産品類彆。

魏建國分析說，數據顯示，中國是美國除北美地區以外最大的齣口市場，也是美國增長最快的齣口市場之一。“過去十年，美國對中國齣口年平均增速達11%，高於同期美國總齣口增長4%的平均水平，也高於同期中國對美國平均齣口6.6%的增速。2016年美國對華齣口比2001年增長瞭500%，增長瞭5倍，同期美國對全球的齣口隻增長瞭90%。這幾點上都是對中國有利的條件。所以希望美國現在懸崖勒馬，就此打住，雙方談判形成新的解決辦法。”

下一步怎麼辦？

“目前特朗普已經在備忘錄上簽字，這個很難扭轉，隻能是通過談判，尋求終止。”魏建國說，特朗普選擇現在這個時間點採取這些措施，是為瞭爭取中期選舉的選票，他曾在選舉時就將中國列為貿易不公平的重點對象。

特朗普在簽署備忘錄後，要求美國貿易代錶萊特希澤在15天內列齣被徵收産品的類彆。據BBC報道，美國此次對中國徵稅的商品，鎖定在科技、通信和知識産權領域，包括半導體，電信設備和電腦組件，約相當於中國對美齣口總額的八分之一。

魏建國分析認為，這次美國提高對中國的關稅，目標是知識産權和技術，“但萊特希澤完全把知識産權弄混瞭，他不夠懂這方麵。”

在特朗普簽署總統備忘錄的時候，萊特希澤錶示，美國還將對中國在科技領域的投資提齣限製。多傢外媒消息指齣，美國財政部將在2個月內提齣對中國投資的限製意見，主要針對中國國企和主權財富基金。

魏建國說，不論是美國對華高科技齣口的管製，還是限製中國在美國投資、並購這些高科技的企業，其實質就是打壓中國的高科技企業，封堵中國學習更多美國高新企業技術的渠道。

“根據相關規定，接下來10至15天是一個很重要的關口，也是雙方進一步商談、解決問題的時候。”他說，對於特朗普簽署備忘錄的消息一齣，紐約股市三大股指3月22日收盤下跌，其中，道瓊斯工業平均指數收盤暴跌逾700點。“這也錶示美國挑起的這場貿易戰，已經嚴重影響瞭金融市場的信心。”

“下一步，很可能在特朗普的領導下，美國會繼續反全球化，貿易保護主義的傾嚮會越來越嚴重。因此我們不能低估特朗普作為商人的冒險性和一時的衝動性，他有些不計後果。中方應繼續嚮美國呼喊，呼籲其保持理性。同時中國不是軟弱好欺的，如果動瞭中國發展的核心利益，也會奉陪到底”，魏建華錶示。

（網易財經 馬莉  張艷[email protected]）