導讀

近日,寧夏發布《關於在農村宅基地「房地一體」確權登記工作中保障婦女合法權益的通知》,明確了外嫁、離異、喪偶的農村婦女,只要戶籍屬於本村集體經濟組織並符合「一戶一宅」條件的,均可申請宅基地。並要求在「房地一體」確權登記中切實維護婦女權益。詳情見下文。

針對部分地區農村婦女宅基地和房屋權益虛化弱化、得不到保障的實際情況,寧夏回族自治區國土資源廳印發通知,要求各地在宅基地「房地一體」確權登記工作中明確農村婦女的土地權益範圍,切實保障其宅基地使用權、房屋所有權、集體收益分配權等合法權益。

農村宅基地「房地一體」確權登記確保婦女「證上有名,名下有權」。

寧夏廳明確:

外嫁、離異、喪偶的農村婦女,只要戶籍屬於本村集體經濟組織並符合「一戶一宅」條件的,均可申請宅基地。

農村婦女因婚嫁離開原農村集體,取得新家庭宅基地和房屋權利並放棄原農村集體宅基地和房屋權利的,應依法予以確權登記;離異、喪偶後繼續在本村集體經濟組織生產生活的,與其他村民享有同等的宅基地權益,對其取得的宅基地和房屋權利應依法確權登記;農村婦女進城落戶後,其原合法取得的宅基地和房屋應予確權登記。農村宅基地「房地一體」確權登記依申請進行,宅基地和房屋屬家庭共有的,戶主有配偶的應當共同申請,登記過程中堅持男女平等原則,充分尊重農村婦女的意願,確保婦女「證上有名,名下有權」。

農村宅基地「房地一體」確權登記工作中明確農村婦女的土地權益範圍。

寧夏廳要求:

各市縣要採取多種形式、多種渠道,向農村婦女宣傳解讀農村宅基地「房地一體」確權登記政策,特別是政策規定、登記程序、證書用途、原有證書依然有效等,力爭做到家喻戶曉。

充分發揮農村基層婦女幹部農村工作經驗豐富、善於與農民打交道、熟悉宅基地和房屋管理的優勢,抽調鄉鎮、村組(自然村)、國土所等基層人員投入農村「房地一體」登記工作,並鼓勵婦女主動配合參與到權籍調查、四鄰指界簽章等程序中來。加大農村宅基地和房屋權屬糾紛的調處力度,在確權登記期間,對於存在土地權屬糾紛的離異、喪偶婦女,優先釐清、解決土地糾紛,再進行確權登記。對本村集體女性成員、非本村集體成員的農村或城鎮女性居民,因繼承房屋佔用農村宅基地的,可按規定登記發證,並在附記欄註記「該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人」。

要將婦女權益保護納入農村宅基地「房地一體」確權登記全過程。

寧夏廳強調:

自治區各級自然資源部門要加強婦女土地權益維護工作的組織協調,要將婦女權益保護納入農村宅基地「房地一體」確權登記全過程,在入戶調查時做好註記,使得婦女能夠在原居住地或在新居住地進行登記,避免「兩頭漏登」。

在宅基地確權和土地徵收安置補償中,把因再婚、離婚、喪偶等婚姻變動的農村婦女的土地財產權益加以明確保護。要與當地婦聯部門建立密切聯繫,做好工作銜接,加大有關法律法規政策宣傳、落實力度。建立源頭預防機制,及時化解農村婦女有關宅基地權益的矛盾糾紛,加強對與確權政策衝突的不合理的村規民約的監督,促進農村婦女土地權益在形式上的平等轉為實質上的平等。

關於在農村宅基地「房地一體」確權登記工作中保障婦女合法權益的通知

寧國土資發【2018】322號

各市、縣(區)國土資源局(不動產登記局):

為貫徹落實自治區黨委、政府《關於進一步加強我區婦女維權工作的意見》,切實保障婦女宅基地使用權、房屋所有權等合法物權的權益,現就宅基地「房地一體」確權登記工作有關事宜通知如下。

一、高度重視,充分認識婦女權益保護的重要意義

堅持男女平等基本國策,保障婦女合法權益,是社會文明進步的重要標誌。土地權益是農村婦女最關心、最直接、最現實的利益,直接關係農村婦女的生存發展,關係農村社會的和諧穩定。

黨中央、國務院和自治區黨委、政府歷來高度重視婦女土地權益保護工作,出台了一系列的法律法規、政策措施。但農村婦女宅基地和房屋權益虛化、弱化、受侵害的現象時有發生,且解決起來難度和阻力較大。

為此,各地要從保護農村婦女切身利益、維護農村和諧穩定大局的高度,切實改進完善工作方式方法,在實際的確權登記過程中,切實做好農村婦女宅基地使用權、房屋所有權、集體收益分配權等權益保障工作。

二、在「房地一體」確權登記中切實維護婦女權益

(一)明確確權登記工作中婦女土地權益範圍

農村村民一戶只能擁有一處宅基地,外嫁、離異、喪偶的農村婦女只要戶籍是本村集體經濟組織成員並符合「一戶一宅」條件的,均可申請宅基地。

農村婦女因婚嫁離開原農村集體,取得新家庭宅基地和房屋權利並放棄原農村集體宅基地和房屋權利的,應依法予以確權登記;離異、喪偶後繼續在本村集體經濟組織生產生活的,與其他村民享用同等的宅基地權益,對其取得的宅基地和房屋權利應依法確權登記;農村婦女進城落戶後,其原合法取得的宅基地和房屋應予確權登記。

農村宅基地「房地一體」確權登記依申請進行,宅基地和房屋屬家庭共有的,戶主有配偶的應當共同申請,登記過程中堅持男女平等原則,充分尊重農村婦女的意願,確保婦女「證上有名,名下有權」。

(二)積極調動婦女參與確權登記工作的積極性

各市縣要採取多種形式、多種渠道向農村婦女宣傳、解讀農村宅基地「房地一體」登記政策,特別是政策規定、登記程序、證書用途、原有證書依然有效等,力爭做到家喻戶曉。

充分發揮農村基層婦女幹部農村工作經驗豐富、善於與農民打交道、熟悉宅基地和房屋管理的優勢,抽調鄉鎮、村組(自然村)、國土所等基層人員投入農村「房地一體」登記工作。調查工作中鼓勵婦女主動配合參與到權籍調查、四鄰指界簽章等程序中來。

(三)依法妥善處理歷史遺留權屬問題

各市、縣(區)要加大農村宅基地和房屋權屬糾紛的調處力度,在確權登記期間,對於存在土地權屬糾紛的離異、喪偶婦女,更應當首先釐清、解決土地糾紛,再進行確權登記。

本村集體女性成員、非本村集體成員的農村或城鎮女性居民,因繼承房屋佔用農村宅基地的,可按規定登記發證,並在附記欄註記「該權利人為本農民集體原成員住宅的合法繼承人」。

三、加強婦女土地權益維護工作的組織協調

各級國土資源部門要將婦女權益保護納入農村宅基地「房地一體」確權全過程中,在入戶調查時做好註記,使得婦女能夠在原居住地或在新居住地進行登記,避免「兩頭漏登」,確保農村婦女宅基地等合法土地權益不掛「空擋」。

在宅基地確權和土地徵收安置補償中,把因再婚、離婚、喪偶等婚姻變動的農村婦女的土地財產權益加以明確保護。與當地婦聯部門建立密切聯繫,做好工作銜接,加大有關法律法規政策宣傳、落實力度。

建立源頭預防機制,及時化解農村婦女有關宅基地權益的矛盾糾紛,加強對與確權政策衝突的不合理的村規民約的監督,促進農村婦女土地權益在形式上的平等轉為實質上的平等。

責任編輯:林冬娜、鄧小雲︱文章來源:中國自然資源報、寧夏國土廳

文章鏈接:【政策】好消息!外嫁女符合這些條件可申請宅基地

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