全面實施玻璃樽回收由去年底推遲至明年上半年。

都市固體廢物徵費最快二○二○年實施，為爭取通過條例，加強周邊回收配套亦刻不容緩。政府原定去年第四季向立法會提交玻璃飲料容器（生產者責任）計劃的附屬法案，如今延至今年上半年提交，而全面實施玻璃樽回收亦由去年底推遲至明年上半年。政府早年向兩間回收承辦商批出五年玻璃樽回收合約，回收量未如預期，承辦商促請當局盡快落實徵費，加大回收量，同時建議徵費水平，由按玻璃容器每公升收費一元，調高至每公升二元五角，否則不足以支持營運。

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玻璃樽回收量偏低。資料圖片

政府早年批出兩份玻璃管理合約，碧瑤廢物處理及回收有限公司在二○一七年十一月投得新界及港島區的玻璃樽回收，而香港玻璃再生有限公司在去年五月投得九龍區，主要在餐廳、酒吧、屋苑設立回收點，收集飲品及醬料等玻璃樽，政府按回收重量向該兩間承辦商支付服務費。合約訂明每年回收量，首年共一萬五千噸，三年內達每年回收五萬噸，每年至少要達到六成，否則會扣減服務費；而當中每月向政府提交不少於二百五十噸玻璃砂。

每公升一元加至2.5元

碧瑤在新界及港島設一千七百個回收點，經人手分揀出垃圾，再以聲波震碎技術將玻璃樽打碎為玻璃砂，供應青洲英坭廠及玻璃磚廠，碧瑤回收項目經理鄭眾宏指，回收物夾雜垃圾，包括膠樽、廚餘、阿加力膠擺設，甚至瓷器福祿壽和杯碟，「酒吧回收玻璃樽夾雜海鮮大餐和嘔吐物，政府真是要做好教育工作。」

他指，去年上半年需時設廠及調校設施，現每日回收約二十至四十噸玻璃樽，要追回數量。至於香港玻璃再生每日在九龍區回收約二十多噸玻璃樽，總經理馮華洪指，首年合約回收五千五百噸，翌年一萬四千八百噸，其後每年一萬八千五百噸，頗具挑戰性。他指，去年五月至今向政府提交二千二百噸玻璃砂。按政府要求，環保署會要求兩間承辦商在指定期限內補回。

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料政府初期仍要補貼

馮華洪指，他們想做高端回收出路，不止打碎做玻璃砂，而是分類打碎做玻璃片，出口東南亞循環再做玻璃樽；又與生產商研發納米地磚，適合在商場及家居鋪設，有別於用來鋪路的砂磚，但目前回收量不足，期望盡快通過法案，增加回收量。他指，政府建議按玻璃樽容量徵費，每公升徵費一元太低，認為至少加至二元五角，否則難以升級再造。

協助政府為回收承辦商在社區設立玻璃樽回收點的世界綠色組織，高級政策倡議及項目經理黃俊賢表示，提高徵費水平或會引起飲品生產商反彈，預料政府初期仍要作一定補貼。

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環保署表示，政府會將徵費全數支付生產者責任計劃的運作開支，初步預計有關徵費水平與公眾諮詢的指標相約，即每公升一元左右，附屬法例今年上半年提交立法會審議，並訂明徵費水平。署方指，去年兩間承辦商的玻璃回收量為一萬三千噸，按年升六成；截至今年一月，已將六千三百噸經處理的玻璃砂分別送至環保水泥及地磚製商商，以及環保署指定貯存設施。而餐飲回收點已增三倍，屋苑回收點逾一千五百個，務求逐步達至全年回收五萬噸，即整體生產量一半的目標。