政府向居民徵收垃圾處理費合理嗎？垃圾處理屬於財政支出嗎？

我們小區有一個二手羣，前些日子物業通知代收垃圾處理費，每人七元，羣裏便掀起了一場熱議

「收這麼高的物業費還想收垃圾費?想錢想瘋了!」

「就是，一家一年八十多!」

「物業費幹嘛用的？物業要是隻會收費的話，要物業幹嘛？」

「既然垃圾焚燒可以發電，那是不是可以給我們免點電費啊？」

「太搞笑了!垃圾無害化處理要另收費?這不就像送外賣要單獨收你電動車電費嗎?」

也有人發表略過激言論……

看著他們在羣裏越議論越生氣，越覺得不應該收費，我心裡總覺得難受、因為我是某985環境工程專業的，對於這方面的問題總是很上心。

其實只要講一下垃圾從產生到最終處置完成的過程大家就明白了，這個費用該不該收。或者說，哪怕這個費用不該收，那我們也應該覺得花這幾塊錢是沒有怨言的。

以我們小區為例，垃圾從每家每戶產生，由個人投放到小區垃圾桶內，也許大家會覺得垃圾放到垃圾桶裏了，垃圾就與自己脫離了關係，所以垃圾去哪裡了我們也不care。我們只知道，小區的垃圾桶裏的垃圾會消失的，我們總是有地方扔垃圾的~

可以說多數人日常的意識裏，垃圾投入小區的垃圾桶，就理所當然的應當消失掉，而我們居住的環境，照樣辣麼乾淨友好~

實則不然，我們居住的環境，是花費大力氣改造出來的。打個不恰當的比喻，把我們居住的環境比作一個倉鼠籠子，人類是隻小倉鼠，小倉鼠在源源不斷的產生排泄物，但是它還不想減肥、不想節能減排，它就每天把自己的排泄物推到籠子的一邊，以保持自己睡覺喫飯的地方是乾淨的。它的排泄物有很多是不可降解的，這部分不臭，但是佔空間；另一部分是可降解的，但是降解的過程好臭好臭……它喫的越來越多、排泄物也越來越多……

我們居住環境的乾淨友好都是區域現象，事實上，任何一個大城市都已是垃圾圍城。

北京垃圾填埋場分佈圖

很多老垃圾場都已經封場，不能再接受任何垃圾。而新的垃圾場又是那麼難以選址，要考慮地質地貌條件、交通條件、附近居民情況等多個方面

只是，圍在中間的「小倉鼠」依然不打算減肥……好吧，不減肥就算了，也許它更希望找點別的出路，把這些垃圾都處理掉、以滿足自己暴飲暴食的慾望w。

好，我們現在來瞭解一下，垃圾從我們手中丟出去之後，它們經歷了怎樣一番旅程。

首先、環衛工人將垃圾用小車收集起來，轉給大車，大車將垃圾送往轉運站，再由轉運站換更大的車送去垃圾處置場地，比如填埋場、焚燒廠等。總體來說，垃圾的收集與運輸這一塊耗費人力物力最大。

試想順豐、韻達、圓通申通等很多家快遞瓜分這個快遞天下，都能賺的盆滿缽滿。那垃圾物流呢？運送垃圾的量是每家每戶每天產生的垃圾，噸位比快遞大；而稍微好一點的垃圾車就很貴，相信你聽說過百萬垃圾車~；垃圾物流是反物流，是將分散的垃圾集中到一個地方、是需要大量投入錢財而非賺錢的物流……

垃圾經過很多個人和很多輛車的共同努力後，終於運到了垃圾填埋場。這裡也不容易pwq。蓋一個填埋場首先要挖一個巨大的坑、在坑底鋪上厚厚的一層襯裡，防止滲濾液滲入地下污染地下水。然後蓋一層土、蓋一層垃圾，邊蓋邊用大車壓實，這樣一層一層堆起來、堆到最後封頂再蓋厚厚的防水膜和加厚層的土，把下面的垃圾大包子給封印住。

封印了這羣辣雞、你以為萬事大吉了嗎？不、如果到這裡就結束了、你就會發現，這個封印堆還向外散發著魔氣……

滲濾液是魔鬼一般的液體，主要是人們廚餘垃圾產生的，爛梨爛蘋果、剩飯爛湯等在垃圾堆裏被壓實，並默默的發酵而產生的，而且降雨和地表徑流會使垃圾滲濾液的量增加。它們在垃圾堆內部既無法蒸發，又不安分，人們只能在垃圾堆裏埋上一些集水管，把他們引出來再處理。這種滲濾液劇毒無比、下滲的過程中它溶解了一切所能溶解的毒物：中間代謝有機毒物、BOD、COD、數種金屬離子…水質複雜，危害極大。

1ml毒死一頭牛、失足掉入滲濾液收集池的人，不論多快獲救、至今無搶救成功案例。

除了滲濾液、垃圾堆還滋滋往外冒著氣兒、唉，OMG，盤它！

弄好處理滲濾液和有害氣體的設施後，最後填埋場壽命結束了，封場了，還需要有一批人定時對垃圾場進行維護…

我看到有人罵，不能交處理費！垃圾填埋場處理的是個什麼傻o玩意兒？廢水四溢、蚊蟲亂飛。就是這麼處理垃圾的嗎？

恕我直言，垃圾場服役過程中這是難免的、畢竟你要把成千上萬噸垃圾鋪開一層一層堆在那裡、神仙來了也管不住廢水蚊蠅！以北京為例日產垃圾2.25萬噸，不蓋垃圾場的話那你認為應該把垃圾堆到哪裡？

我們想要發表積極的言論、對相關事情提出意見的時候，要考慮實際情況，而不是張口就罵，用嘴來完成自己的「仁義禮智信」！

由於篇幅限制，焚燒和其餘的很多種垃圾處理方法沒辦法詳細展開。只大概的介紹一下

垃圾處理方法還有破碎、熱解、浮選、電選、磁選、堆肥、沼氣等。

但凡比填埋和焚燒高級一點的處理方法，要麼要你做到垃圾分類，要麼耗費大量能源。

垃圾最終處置方法有土地填埋、深井灌注、遠洋投棄等。

有人說「垃圾焚燒能發電，讓我們交垃圾處理費能給我們電費降價嗎？」

呃，這個確實不能。生活垃圾熱值並不高，有的時候燃燒它們還需要加助燃燃料進去，而且焚燒設施、焚燒廠地、尾氣處理和焚燒渣處置等也是支出部分……

有人說「我們都交物業費了，物業費裡面有垃圾這一項，另收費就是欺詐？」

也不是，小區物業只負責小區內整潔，不會垃圾成堆。垃圾出了小區之後處理處置過程中產生的費用就不包括在內了，這一部分費用屬於市政部門。其實我們用的自來水也是收取著污水處理費的，污水處理費包含在自來水費裡面，所以有很多人可能注意不到。垃圾處理費也是一樣的。

我們並不能說以前不收處理費，從今往後我們就都不用交。那遠古猿人的時代人們還不用交個人所得稅呢 [手動狗頭]。

有人說「垃圾費都要收，以後是不是該收喘氣費了？」

希望不會有那麼一天。如果有那麼一天，就說明我們的地球已經被我們糟踐的不適宜居住了。

大家對水費電費習以為常，並且如果不交水電費，會立馬斷電斷水，這個我們很在意。但垃圾也是我們產生的，不能因為有人在凌晨默默的開車將垃圾轉運走，我們就認為垃圾是理所當然的從這個世界上消失了。大家都是成年人了，每個月花幾塊錢就當是為從自己手中扔出去的垃圾負責到底吧！

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2018年初，石家莊擬收垃圾處理費

由經營者繳納的：

1.醫院（不含醫療垃圾）、旅店、多功能賓館、酒店（客房部分）按牀位計收，收費標準3元/牀·月（不足5張牀的按職工人數計收，計收標準1.5元/人·月）。

2.農貿、集貿市場按攤位計收，收費標準5元/攤·月。3.桑拿、洗浴、美容美髮、休閑娛樂等場所按經營面積計收，收費標準0.8元/平方米·月。4.長、短途客運車輛（不含客運企業）按座位計收，收費標準0.5元/座·月。5.商業零售企業按營業面積大小實行累進計收，收費標準：50平方米以下20元/戶·月50—100平方米0.6元/平方米·月100—500平方米0.5元/平方米·月500—1000平方米0.4元/平方米·月1000—5000平方米0.3元/平方米·月

5000平方米以上0.2元/平方米·月

6.餐飲業按營業面積大小實行累進計價收費標準（餐廚垃圾收費按石政辦發〔2017〕64號文件執行，待餐廚垃圾處置收費徵收管理辦法出臺後，執行新收費標準）：50平方米以下30元/戶·月50—100平方米1.0元/平方米·月100—500平方米0.9元/平方米·月500—1000平方米0.8元/平方米·月1000—5000平方米0.7元/平方米·月5000平方米以上0.5元/平方米·月單位自運到指定垃圾場的，按每噸50元計收。單位和個人產生的建築垃圾和渣土，按實際產生量計收，標準為：處理費5元/立方米，運輸費15元—20元/立方米。

政府徵收任何費用（包括稅款）都是不合理（自然法）的，因為這屬於違反契約理論的強制交易行為，通俗點講，就是搶劫。

垃圾處理不可能完全由財政支出的，這一塊費用很大的。政府賣地那些收入都投給環保才勉強能堵窟窿吧。垃圾肯定是要處理的，現在的處理法基本都是填埋或者垃圾焚燒發電。哪怕現在不合理政府會慢慢先把法律法規完善起來，最終還是要收費的。水處理費、排污費，沒有什麼是免費的。哪一天空氣污染太重不知道要不要收空氣凈化費。

說說國內的垃圾處理情況吧，其國內現在生活垃圾基本上都是填埋和垃圾焚燒發電這兩種處理方式。在垃圾滲濾液處理和焚燒發電處理工藝進步是有的，這點進步不是質的飛躍。國內本省垃圾含水量比國外高的的，日本、美國這些發達國家垃圾分類做了幾十年了。他們的垃圾處理起來比國內簡單一些。最新的不一定是最先進的，最先進的不一定是最好的，最好的不一定是最適宜的。國內的滲濾液是非常令人頭疼的問題，單一工藝沒法處理乾淨的，有些項目工藝要加很多藥劑。把那些有害物固態化，最終還是去填埋。

很多人擔心垃圾焚燒帶來二噁英排放，其實，原生垃圾中本身就含有較高濃度的二噁英，規範化的垃圾焚燒反而是二噁英減排的過程。比如，一個500噸/天垃圾焚燒發電廠每天排入環境的二噁英大約相當於5噸垃圾露天焚燒。對於二噁英的毒性，世界衛生組織研究報告裡面非常明確地提出來，這個研究報告有幾百頁，報告顯示，其對人類致癌的證據非常有限，對實驗動物致癌的證明充分。迄今為止，全世界還沒有找到一個二噁英致癌的流行病學案例，而由動物實驗得到的致癌因素，同人體暴露劑量相比又高得離譜。通過空氣攝入的二噁英量一般低於總量的2%，日常生活裡面，我們有大量的二噁英排放，汽車尾氣裡面，還有燒烤，煤球燃燒，吸煙等都會產生二噁英，只有改變飲食和生活習慣，才能遠離二噁英。標準化的垃圾焚燒產生的二噁英是可防可控的。

國內的問題是國內垃圾焚燒發電是不是標準化嚴格執行。因為以前這類項目未批先建和附近居民產生衝突的事情發生了不是一兩次了。還有一點就是很多環保數據造假，小部分環保公司沒真話，導致公眾對垃圾焚燒項目的印象不太好。

康德說：「一個人所說必須真實，但是他沒有義務將所有的真實都說出來。」想說真話的人多；但敢於說出真話的人少！一多一少，折射出當前社會意識形態的無序狀態。說真話的多了，我們的社會才真的有希望！

不知道什麼時候交個人二氧化碳排放費。

我認為不合理。我是這樣理解的：

垃圾處理一直是個大難題。現今盛行的兩種—無論是垃圾填埋場還是焚燒場—都是很容易造成環境二次污染的「混球」治理方式。政府向居民徵收的垃圾處理費用，按照大概100元/噸的價格補給了垃圾處理的運營單位（多半是城管局之類的）。他們這樣做，至少有一個很明顯的壞處。那就是運營管理方為了更多的補貼就得去「找」更多的垃圾來處理。而他們的處理方式，又是非常不「科學」的，甚至可以說及其不負責的！經他們處理過的垃圾，我表示非常不放心。

什麼焚燒發電有經濟效益那都是狗屁！別的不說，我用我被門夾過的腦袋就可以想的到幾點不妥：

一.昂貴的投資，不成熟的技術，不適合垃圾總量較少的地區；

二.燃燒的煙塵中有一種二噁英的物質，請百度；三.而且還不是隨便就能點燃的，還得往裡面加煤啊油啊什麼的，這樣一算產能低的要死。四.人家國外已經開始禁止採用的方法，我們還視作「先進」的要「大力發展」的東西！我們給錢給政府，政府給錢給運營的，運營的想，燒的越多錢越多，老子不燒白不燒，正愁收的垃圾不夠多，那就別分類了！好，那就不分類，可是最後危害的還是咱老百姓啊~~~~咱們這就是花錢把自己作死，合理不？所以陰謀論說，城管要管市容市貌還要管垃圾處理場是吧，那街上的那些「分類垃圾桶」，是不是他們自己人給拆的呢？。。。。。。哦，對了，還有什麼垃圾填埋場，更不叫個東西！我去參觀過的幾個填埋場，無不「廢水四溢，蠅蟲亂飛」的景象，不談了。雖然我也在城建單位上班，也正在參與修建一座小型垃圾填埋場，但我每次去到現場，我都會忍不住想，尼瑪這建的都是些甚逼玩意兒！

一戶八塊這錢還是不得了

關於智慧城市在生活垃圾處理方面的新技術應用與展望

----促進城市智慧化建設

背景解讀：

2019年6月，依照住建部等部委發布的《關於在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》，要求到2020年，全國46個重點城市基本建成垃圾分類處理系統，到2025年，全國地級及以上市基本建成垃圾分類處理系統。此文發布後，上海率先出臺《上海市生活垃圾管理條例》，標誌著垃圾分類正式進入強制時代。

為了加快生活垃圾處理步伐，提高垃圾處理質量，改善城市生態環境，促進可持續發展。強化城市生活垃圾處理費徵收管理的技術應用，提升環衛工作效率，提高生活垃圾處理費應徵率，完善數字化城市應對未來發展的重要基礎建設。市場現狀：目前城市的生活垃圾處理費用管理仍處於傳統人工催收階段。由於收費體系不規範，徵收效率較低，存在制度及執行層面的各種原因，城市生活垃圾處理費的收繳工作依然存在一些不容忽視的問題，突出表現在：（一）市民對徵收城市生活垃圾處理費的瞭解程度和繳費積極性不夠。拖繳、拒繳現象仍然是影響收費工作的一大難題。（二）收費管理手段滯後。收費計算完全憑藉人工上門進行，效率低，收費人為因素大，帳目不夠清晰透明。歷史收費數據以手工帳簿保存，查閱歷史數據困難。（三）隨著城市化進程加快，受各方面因素的制約，相關統計工作跟不上，收費基礎資料缺失。由此帶來一些社區虛報、瞞報用戶數等問題，滋生一些貪腐現象；其在部分物業公司表現的尤為突出。（四）部分地區由於缺乏相關的技術，從而導致一些「搭車」收費現象出現，和燃氣、水、電等進行捆綁收費，仍然存在收費阻力大的問題，甚至影響其它費用的收取。應用場景：多數城市的生活垃圾處理費徵收管理主要由城建局負責。城建局為此業務設置有專門的徵收管理中心的職能部門。每個城市的徵收管理中心按照區域管理的邊界，為每個區、縣單獨設置徵管處，各個徵管處招收大量的一線工作人員，負責轄區內的各個社區和街道的徵收管理工作。當前，多數城市的生活垃圾處理費都是由人工上門催收，或者委託小區物業代收。城市的生活垃圾處理費的徵收，目前是由社區物業或街道徵收工作人員定期統計轄區內的居民戶和非居民戶數據。並將數據上報到上級管理單位，由上級管理單位統計後，統一上報給市城建局徵管中心，並由徵管中心按照行政法規及本地生活垃圾的定量收費標準，為各個區縣和街道提供徵收標準和費率。最終，各街道和社區的一線工作人員按照市規定的統一標準，結合所轄區域的實際情況進行人工徵收和催繳。每月進行統計，每季度進行生活垃圾處理費應徵額度與實徵金額比對結算。由於城市生活垃圾處理費徵收管理需要大量的一線工作人員，市政人力資源投入較大，因在財政資金補貼劃撥不及時，導致在徵收工作中的資金缺口比較大。多數一線工作人員積極性不高，徵收效率低下，徵收工作不規範，社會影響較差。亟待完善城市生活垃圾處理費徵收管理工作方面的短板。具體需求：生活垃圾處理收費是加強城市生活垃圾無害化處理，改善城市生態環境，促進可持續發展的必經之路，體現了國際通行的「污染者付費」環保準則。隨著城市範圍的進一步擴大和市民生活條件的改善，城市生活垃圾量逐年遞增，市民對城市生活環境的要求也越來越高。強化垃圾費徵收，提高環衛創收能力，提高收繳率，有利於增加環衛基礎設施投入，提高環境衛生管理水平，緩解財政壓力，必將更進一步推進我市垃圾處理無害化進程，推動我市城市管理水平在高位平臺上實現新的跨越。如果能有一套高效的垃圾處理費用徵收系統，可以將所有的用戶數據統計上報，以區域為單位，像水費和電費一樣，實現系統的管理，將會大大的提高環衛創收能力，提高收繳率。而且適當的處罰措施也可以提高人們自動進行垃圾分類的意識，提高垃圾分類的處理質量。解決方案：強化垃圾費徵收管理力度是提高收繳率的關鍵（一）廣泛宣傳，努力營造城市生活垃圾處理費徵收工作的良好環境。城市生活垃圾處理費徵收改革牽涉到千家萬戶，影響面廣，社會反響大。為了積極穩妥地推進這項工作，就需要把宣傳工作擺在重要的位置，充分利用電視、網路等各種宣傳平臺，以及採取印發宣傳單上門入戶宣傳等多層次多渠道的宣傳方式。同時進一步提高宣傳的針對性和實效性，把宣傳教育貫穿城市生活垃圾處理收費工作的全過程，讓居民充分了解徵收生活垃圾處理費的目的和用途，認識到徵收生活垃圾處理費是取之於民，用之於民的一項公共事業，使之得到羣眾的廣泛理解和支持，為徵收工作的順利開展奠定良好的基礎。（二）加大協調力度，提高垃圾處理費的收繳率。為了更好的實現城市生活垃圾的無害化處理，城市生活垃圾處理費的徵收工作是其中的重要一環。但是垃圾處理費這種全社會的服務性收費，其徵收工作是千頭萬緒。所以，必須在徵收工作中找出重點，突破難點，推動徵收工作的順利開展。因垃圾收費涉及各社區居委會、物業公司、城中村等多個部門和單位，加強工作協調的重要性不言而喻。在具體徵收工作中，街道辦事處、城中村、社區居委會、物業公司以及部門企事業單位積極配合，確保城市生活垃圾處理費足額徵收。同時，各代徵單位、部門適時反饋在徵收過程中出現的問題，使之得到及時解決。（三）全面細緻地開展徵收對象普查，杜絕漏收、少收現象。一是由市建設局牽頭，相關部門組織精幹力量對城區住戶、單位、商業網點進行整體摸底造冊，並建立完善徵收管理工作臺帳，制定徵收實施方案，實行信息化管理，全面掌握徵收工作的情況。二是對商業網點實行週期的排查，對新開店面和轉行店面及時進行數據更改。（四）強化措施，突破難點，依法加大生活垃圾處理費徵收力度。近年來，各種原因的拖繳、拒繳現象可以說是影響收費工作的一大頑疾，是徵收垃圾處理費工作中的難點，是城市生活垃圾處理費收費率低的主要原因，為了破解這一難點，提高收費率，還需出臺相關政策，完善各項規定。一是規範依法徵收程序，對拒繳、拖繳垃圾處理費的單位和個人，通過法律手段來加以整治。二是通過電視臺網路等平臺，對拒繳行為進行曝光，可以有力地震懾拒繳、拖繳行為，維護城市生活垃圾處理費徵收的嚴肅性。（五）完善收費管理系統，確保處理費足額收取。隨著城市化進程加快，城市空間的不斷擴大，收費對象也會不斷增加，標準項目分類繁多，對象複雜，數據量很大。針對這一實際情況，就需要一套科學有效的城市生活垃圾收費管理系統軟體，對垃圾處理費徵收實現現代信息化管理。將全市徵收對象的基礎數據全部分類存入系統，日常收費可逐筆錄入，查詢功能齊全，列印各類報表方便，欠收單位、欠收數額等情況一目瞭然，推進收費工作向科學化、規範化管理邁進。產品廠商：隨著信息技術的發展，數字化城市建設已上升到國家發展戰略的高度。隨著各個城市政務雲的部署，針對城市生活垃圾處理費的徵收管理工作，更需要以智慧化信息網路系統替代當前傳統的人工徵收工作方式。近年來，各種基於信息化和智能化的應用技術也在各個行政管理的領域嶄露頭角。C++、Java、PHP、Python等各種編程語言和基於視覺學習和計算機訓練的AI智能技術更是日新月異。我們可以利用各個城市的居民戶與非居民的大數據信息源，建立一套完善的《智慧徵管》系統，實現對城市生活垃圾費的信息化和智能化的徵收管理。目前市面上已有的產品，技術優勢領先的關於城市生活垃圾處理費徵收管理系統，且支持AI智能化社區生活垃圾處理終端的產品，是由北京中啟航向科技發展有限公司（以下簡稱中啟航向）開發的《智慧徵管系統》。北京中啟航向開發的智慧徵管系統（見圖1）由軟體行業具備多年系統平臺級研發的團隊進行研發，系統提供了城鎮生活垃圾費用徵收處理的一體化解決方案，並且根據行業的特點和用戶需求，準備了覆蓋多種場景完善的系統功能模塊。

圖1

主要包含以下幾個模塊：

1. 用戶管理（徵收戶管理）（圖1-1）

v 批裝系統介面:與接裝系統進行介面連接，新立戶時可從介面讀取數據，與徵收管理系統實現數據共享。

v 有表徵收戶立戶:對水錶資料下載功能生成的立戶單進行資料完善並審核生效。

v 徵收戶查詢:用戶信息綜合查詢，查詢展現用戶信息、應收、實收、變更等資料

v 徵收戶變更:用戶信息變更操作。

圖1-1

2. 數據管理（基礎數據）（圖1-2）

1) 應收帳管理

v 系統參數維護：對現有數據的翻譯進行定義

v 用戶類別維護：對公司現有分表、總表用戶架構進行定義

v 應收收費方式維護：應收收費方式定義維護

v 水務繳費方式維護：水務繳費方式定義維護

v 應收事務維護：應收帳類別定義維護

v 實收事務維護：實收帳類別定義維護

v 徵收戶狀態維護：用戶狀態定義維護

v 徵收戶類別維護：用戶類別定義維護(非居民戶)

v 單據來源維護：單據來源定義維護

v 單據狀態維護：單據狀態定義維護

v 操作人員狀態維護：操作員有效狀態定義維護

2) 架構維護

v 營業所維護：營銷架構維護(包括水費和生活垃圾費)

v 用戶開戶行維護：銀行架構維護，對代扣、託收銀行進行定義維護

3) 費率管理

v 計收歸檔:收費週期維護(含垃圾費)

v 費用項目維護:對算費計收項目進行維護

v 費用單位維護:費用類別計價單位維護(含垃圾費)

v 計費方法維護:算費方法維護(含垃圾費)

v 費用計費維護:對費用類別的價格、金額等進行設置維護(含垃圾費)

圖1-2

3. 數據統計分析（圖1-3）

v 年度完成情況:對年度完成情況進行匯總展示

v 近年收費一覽:以時間維度查看近年來收費情況

v 年度分類統計:統計年度各行業分類的收費情況

v 年度分類增減:統計年度各行業分類收費的增幅和變化

v 年度分類佔比:統計年度各類行業收費所佔的比例

v 區年度分類:統計各區域年度各類行業收費所佔的比例

v 年度分類對比:對年度各類行業收費情況對比

v 區年度分類對比:對各區域內，年度各類行業收費情況進行對比

圖1-3

4. 報表管理（圖1-4）

v 立戶資料明細:徵收戶信息多條件查詢、導出

v 應實收對應:應收、實收以營銷架構為維度統計、導出

v 應實收對應費率類別:應收、實收以費率類別為維度統計、導出

v 代繳單位手續費統計:代收、代扣自收等代收途徑收費金額、手續費金額統計

v 徵收返還一覽表:返還信息統計

圖1-4

5. 票據管理（圖1-5）

v 票據補打:針對實收賬務進行票據補打

v 票據管理:票據號進行管理，並與市財政非稅系統進行對接

圖1-5

6. 財務管理（圖1-6）

href="">1) 應收帳管理

v 計劃內出賬:導入水量完成後，對虛擬戶、無表戶進行垃圾費費用計算。

v 應收帳調整:對用戶應收賬務信息進行計費單價、計費數量或計費金額等的變更

2) 收費管理

v 手工銷帳:欠費信息進行銷帳操作

v 實收沖正:錯銷賬務進行還原欠費操作

v 退費:針對自收錯誤計收賬務進行退費操作

v 代收退費:供水代收用戶賬務信息變更申請單列印，同時支持退費和減欠操作

3) 欠費管理

v 欠費賬務清單:以賬務為主體對欠費信息進行多條件查詢操作，支持導出

v 欠費用戶清單:以用戶為主體對欠費信息進行多條件查詢操作，支持導出

圖1-6

7. 系統設置（許可權管理）（圖1-7）

v 操作用戶管理:新增操作員，給操作員分配部門、功能、角色、許可權等功能

v 系統角色管理:定義系統角色，並對角色進行功能、方法分配

v 系統功能管理:對系統現有功能進行定義，維護系統的正常運行

v 系統方法管理:對系統方法進行定義維護

v 功能方法管理:對系統現有功能的方法進行定義，維護系統的正常運行。

圖1-7

8. 案卷管理（繳存檔案）（圖1-8）

v 案卷列表

v 編輯案卷：對用戶繳存記錄進行整理，可新增、編輯、刪除

v 等操作管理。

v 案卷審核：對計劃納入歸檔案卷審核確認。

v 案卷查閱：按照案卷創建日期或檔案號進行實時查找。掌握用戶繳存的記錄和事件。

v 案卷歸檔：按照標準格式統一保存案卷;以歸檔事件為觸發機制，記錄歸檔操作記錄，並實時更新案卷歸檔數據。

圖1-8

9. 消息通知（溝通協作）（圖1-9）

v 該功能模塊實現了系統平臺的多用戶實時交流溝通，並支持文本、圖像、音視頻的即時發布瀏覽，達到通知、發布、協作的工作目的。

圖1-9

10. GIS地圖（視覺及軌跡）（圖1-10）

v 該功能模塊是對城市環境的視覺呈現功能，藉助於交通系統的實時監控平臺，對垃圾匯中轉站、運輸車輛、垃圾焚燒廠全程軌跡實時監控，利用最新的計算機視覺技術和學習AI功能，為城市管理者呈現實時場景。

圖1-10

同時各功能模塊之間實現基礎數據共享、無障礙組合、拆分及靈活部署。為不同地域結構（城市、城區、城鎮、城村）、不同環境（公共、社區、街道）、以及不同業態（行政區、商業地標、工業區、居民區）等城鎮提供面向對象的模塊化可定製的靈活部署方案。

城市生活垃圾費徵收管理系統可利用其它平臺豐富的繳費渠道，完善的用戶信息，不僅可有效降低徵收成本提升徵收效率，而且還可大幅提高生活垃圾費徵收率，同時為城市生活垃圾無害化處理和產業化進程提供保障。

核心技術： Python以其豐富完善的類庫、開發靈活、功能強大、支持AI等優勢，成為各個智慧化應用領域軟體系統平臺開發的首選編程語言。

智慧徵管系統採用Django是一個常見的Python Web應用框架。它是開源的Web開發框架，包含了多種組件，可以實現關係映射、動態內存管理、界面管理等功能。

Django開發採用DRY原則，同時擁有獨立的輕量級Web伺服器，能快速開發Web應用。Django開發遵循MVC模式，包括模型、視圖、控制三部分。

l 模型層是應用程序底層，主要負責處理與數據有關的事務，如數據存取驗證等。由於Django中用戶輸入控制模塊是由框架處理的，也可以稱為模板層。

l 模板層負責展現數據，負責模板的存取和正確調用模板等業務。

l 視圖層使用模板語言來渲染HTML頁面，給模板所需顯示的信息，使用既定的模板來渲染結果。

l 控制層組成應用程序的業務邏輯，負責在網頁或其他類型的文檔中展示數據（見圖1-11）。

圖1-11

未來，城市生活垃圾混合收集清運將逐步轉變為分類收運模式，進一步提高城市生活垃圾資源化、無害化水平，形成垃圾分類回收資源化利用的產業化格局。

而城市《智慧徵管系統》正是順應智慧化城市建設所推出的又一力作。尤其是他所帶來的科學高效的處理和計算及大數據分析的能力，不僅可以提高城市生活垃圾處理費用系統的效率，還可以通過技術手段規避目前存在的「搭車」收費等不合理現象；並能顯著提升城市居民戶和非居民戶應徵對象的覆蓋率。為城市管理者提供基於該領域內的實時大數據呈現和強有力的費用徵收保障。

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編輯：北京中啟航向科技發展有限公司