为什么神话小说中皇帝可以封神或贬谪神仙？
如镜花缘中的武则天贬百花仙子，唐玄宗封张果老、赵匡胤太祖封陈抟为神仙，作为人间凡夫的他们究竟有什么特殊权力和能力可以如此办事？
正统封建王朝的帝王封神，这个话题要追溯到文明早期。
首先，我们知道，有一句古语「「国之大事，在祀与戎」（祀有执膰，戎有受脤，神之大节也。出自左传，具体章节记不清了）。祭祀是一种涉及国家统治的重要活动。尤其是古代是非常受到重视的。并且越往古，主持祭祀者，其身份与帝王关系越密切，常为亲属或族人所司职。本身是否祭祀这就是帝王家之权，帝王本人或者其族人作为人与神沟通的途径，本身就是神权的代表。
又《礼记》有「非其所祭而祭之，名曰淫祀。淫祀无福」（非所祭而祭之，谓非所当祭之鬼而祭之也；淫，过也，或其神不在祀典，或越分而祭，皆淫祀也。淫祀本以求福，不知淫昏之鬼不能福人，而非礼之祭，明神不歆也。）祭祀了不该祭祀的对象，不仅不会带来好处，甚至可能有害，同时为了避免百姓的道德与价值观发生错乱，禁止民众进行淫祀。所以分辨是否当祭，这本身也是官方的责任。封建帝王统治者的敕封，本身也是一个区分是否为淫祀的重要依据。
这基本上就是小说里封神的来源。
另外，小说嘛，很多时候都要顺便神化帝王将相，封建糟粕。
至于仙，指的是修行成就者，本身不受限于是否敕封的。帝王敕封也只是体现对其的尊崇，将之纳入祭祀体系。
法理上认为，皇帝是天子，是上天在人间的代表，他的旨意也就是上天的意思。
但实际上是，皇帝圣旨只是作为官方文件来承认某件已经发生的事情，来满足一群人的诉求。比如册封西藏达赖活佛，以及册封藩国国王，形成事实在前，皇帝册封在后，这就产生了某种错觉，认为神仙和藩王的地位是从皇帝册封以后才开始的，但事实恰恰相反。
如果皇帝真能封神，秦皇汉武还何必寻访不死仙药？直接把自己封成神仙不是更方便？
当然，也不是没封过，只是封了没用。
比如，明世宗嘉靖帝朱厚熜，把自己封了三次。
第一次自封为「凌霄上清统雷元阳妙一飞元真君」。
第二次为「九天宏教普济生灵掌阴阳功过大道思仁紫极仙翁一阳真人元虚玄应开化伏魔忠孝帝君」。
第三次为「太上大罗天仙紫极长生圣智昭灵统三元证应玉虚总管五雷大真人玄都境万寿帝君」。
你看，太上，大罗天仙，仙翁，大真人，真君，帝君头衔一大堆，还不是该死就死，半点效果没有，徒惹人笑，丢人现眼。
回到问题所在，陈转老祖以及关羽等所谓神仙，都是先形成民间传说，有了巨大影响力之后，皇帝顺水推舟给予册封，不但能收获民心，还能夹杂些统治私货，比如突出关羽的「忠」「义」等等精神特征，来强化皇帝的统治力。
仙和神那都是人定出来的
那管理人的皇帝定仙和神不也是很正常的操作
不仅仅是神话小说中。实际上中国的历代皇帝都是可以封神的。确切来讲，中国的神仙的一个来源便是人间皇帝封出来的。
其中知名的代表是关羽。就是一个活生生封出来的神仙。
朱元璋有正式的诏书册封天下城隍，比照的爵位，大概是州级伯爵，县级子爵，乡级男爵。
因为神仙远比你想的弱鸡的多。
若神仙们只靠法力和本领，那封神与贬谪就没有作用了。
中国的神仙们是个大群体，除了能力还靠身份，有一个被认可的身份。毕竟人多，大家都不熟悉，总不能先较量一番再确立彼此的关系吧，而且较量不好把握尺度，容易过火，结仇。而身份就能避免一些不必要的纷争，身份在很多地方是通行证，让人做起事来很容易，使能力被把高，所以很多神仙渴望渴望被封，害怕贬谪。
不确定，好像有个三皇说法。天皇，地黄人皇。皇帝大多数是人皇的代表。
以上不确定，可能有大的谬误。
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