实用新型审查标准较以前严格,经常发22.2(新颖性)和26.3(说明书公开不充分)的审查意见,如果答复不好,或者撰写时就没有考虑好这些可能出现的问题导致后期无法答复,都会被驳回。


2009-2018年,申请量30万-200万,授权量20万-154万。2019年上半年,新型申请101万件(-1.9%),授权74.7万件(+1.1%),周期6.2个月;授权率75%左右。

2016起开始控制授权数量,2016-2019年,授权率从90%逐步下降到75%。

中国的专利申请量连续多年位居世界第一,甚至超过美国、日本、德国、韩国等主要国家的专利申请量的总和。专利数量与国家的科技实力严重不匹配。中国实用新型占全世界95%以上,日本、德国实用新型数量减少。

数量阶段任务已经完成,需要通过优胜劣汰进入质量发展阶段。

2018年12月24日,《专利法》第四次修订草案在人大常委会审议,修法重点加强知识产权保护,健全侵权惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法成本,对未经实质审查的实用新型专利质量提出了客观需求。

2019.3.1,《专利代理条例》,促进专利代理行业健康发展,强化监管,提升专利质量和运用水平。

2019.5.1,《专利代理管理办法》,强化对专利代理机构和专利代理师的责任监管。

2019.5,专利代理行业「蓝天」专项整治行动,为期两年的对专利代理行业的违法违规行为集中整治。

由于实用新型专利不需经过实质审查,所以授权时间较短,但是不经过实质审查,必然会导致一些专利在新颖性和创造性方面有所欠缺,正因为如此,很多人对实用新型专利不加以重视,甚至建议我国取消实用新型专利。

目前看来,建议取消实用新型专利大致有下列3个理由:

1、实用新型专利质量不高,降低了公众对专利的信赖程度。

2、实用新型专利权利稳定性差,专利有效性差。

3、实用新型专利维权程序繁琐,难以保护专利权人利益。

实际上,实用新型专利有十分重要的优点:

1、实用新型专利和发明专利保护范围不同,可以从更多的角度保护重要专利技术,补充保护核心技术。

2、实用新型专利审查时间短,获得授权的时间快,专利技术可以以更快的速度向公众公开并市场化,这对于生命周期短、市场更新快的技术有很重要的意义,对于企业来说,时间就意味著一切,只有抢得先机,才能在竞争中取得优势地位。

3、费用低廉,不仅仅是申请费用远小于发明专利,实用新型专利的维持费用也远低于发明专利,申请了费用减缴的实用新型专利,2018年8月1日后可以在专利权有效期内(10年)都享受国家专利费用减缴,同时,较低的费用也使得专利市场化的门槛相对较低。

国家现在不断重视微创新,也对实用新型审核更加严格,增加了审核力度,实用新型专利的含金量也在不断提高。为了适应这种变化,切实维护专利权人的利益,提高实用新型专利授权率。

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其实实用新型授权率应该是这两年开始变得越来越低,很多人都说好。我觉得,要么就取消实用新型专利,否则这种低授权率的做法,并不可取。

为什么会有实用新型?因为发明专利从申请到保护的周期太长,有一部分的发明创意需要短时间获得保护,那么这部分人就会申请实用新型。尤其是一部分小的改动,而且产品的周期很短,经不起发明专利那么多审查时间,这时候实用新型就出现了。实用新型从本质上是解决这个矛盾的。

实用新型那么多垃圾专利并不影响社会的秩序。很多涉及专利侵权诉讼案件,法院对于实用新型,一般要求出去专利评价报告,在报告基础上做出是否中止审理的决定。被告也可以向复审委请求选宣告专利无效。因此,实用新型专利的稳定性很差,即使获得专利也今后使专利归于无效。实用新型的价值不是在于授权,而在于保护,一张授权证书不给给企业带来任何利益。

现阶段垃圾专利产生的根源不是在于实用新型专利的问题,而是在于有些评审需要专利凑数,这种不合理的专利评价制度造成的。据我所知,高新企业需要15个专利凑数,以前学校评职称也需要专利凑数,这么样就逼迫大家出产垃圾专利。现在已经在高校开始出台政策,杜绝垃圾专利。应尽快在企业也同样出台类似政策,高新企业不能用实用新型专利凑数。从这两方面可以根本遏制垃圾专利。

现在实用新型授权率降低,本质上讲是本末倒置的做法,背离了实用新型专利制度的设计初衷。


准确地说,并不是授权率变低了,而是目前「垃圾申请」的数量太多了,到了必须整治的程度。

且就在上个月,专利代理行业自律监督整治行动「蓝天行动」已经开始了。

http://www.sipo.gov.cn/zscqgz/1141336.htm

今年以来,从上级政策层面反复强调鼓励「高质量专利申请」,就是为了避免「垃圾专利」的出现,共同营造良好的行业氛围,鼓励真正的研发去进行专利保护。

实用新型的最新趋势到底是什么?其原因和历史演变的过程是怎样的?如何能够在这个形势下提高授权的概率?详见:

林sir:为什么说「实用新型」仍是专利权人的「杀敌」利器?「好日子」就快没了!申请实用新型4大注意点必看!?

zhuanlan.zhihu.com图标

具体的审查,会以明显不具备新颖性和说明书公开不充分(A26.3)为主要理由,此外还会加强A5、A9.1和A22.4这几个条款的审查。所以比之前的审查操作标准更严苛了。


量变到质变的过程,是必然的。


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