解局：拜登時代，中美關係將會去向何方？

據美聯社、CNN、BBC等主流媒體8日報道，拜登在贏下賓夕法尼亞州後，已獲得勝選所需的超過270張選舉人票，將成為美國第46任總統。隨後，拜登在推特上發文表示，感謝美國選擇他作為領導人，這將是一項艱巨的工作，但無論此前人們有沒有把選票投給他，他都將會成為所有美國人的總統。

拜登入主白宮後，中美關係將去向何處？和特朗普時代相比，會有哪些相似和不同？《環球時報》記者採訪多名專家，從五大領域全面分析，以嘗試勾勒出拜登政府對華政策的概貌。

拜登政府會堅持「對華接觸」還是「中美脫鉤」？

復旦大學美國研究中心副主任信強在接受《環球時報》記者採訪時表示，拜登上台可能會為中美關係帶來一個「喘息期」。

他認為，目前中美的摩擦和對立已遍及所有領域，並處在「快速惡性循環」的軌道上，整體表現為三個特徵：戰略互信的摧毀，高層政治互動幾乎停擺，沒有任何實質合作。拜登上台，至少中美可在後兩方面有所突破。

「預計中美會在疫苗、抗疫、氣候變化等領域恢復較為務實的建設性合作，一些此前停擺的對話和聯絡機制也有望恢復。但戰略互信的重建，卻並非一朝一夕之功。」信強分析稱。

不過，總統的更換或許不會改變華盛頓對華政策的總體方向。「無論誰入主白宮，美國與中國的關係都將或多或少維持現狀」，美國CNBC近日援引白宮前首席貿易談判代表威廉姆斯的話這樣預測稱。

「對中國強硬是使美國這個兩極分化的國家團結起來的原因。我們在政治上是兩極化的，但在中國問題上，我們不存在兩極化」，威廉姆斯說，但與特朗普不同的是，拜登的政策可能更穩健，更具可預測性。「你不會在半夜發推文宣布關稅之類的事情，但總體軌跡將大致相同。」

國際關係學院校長助理、國際政治系主任達巍告訴《環球時報》記者，拜登的對華政策不會簡單地回到2016年「奧巴馬時代」，因為過去四年間，中美關係和世界都已發生巨大改變，兩國精英和民眾對對方的看法也幾乎徹底重塑。

「拜登對中國政策的調整，勢必將建立在特朗普時代的基礎之上——事實上，對華政策的徹底改變，可能正是特朗普政府留給美國最大的政治遺產。」達巍認為。

他表示，「對華接觸政策」需要調整已漸成美國朝野的共識，拜登上台也難改兩國走向競爭與對抗的大趨勢，問題是他將出台怎樣的替代性政策框架尚不清楚。「不過，競爭並不意味著脫鉤。我不認為拜登政府會贊成對華全面脫鉤戰略。」

貿易戰是否還會繼續？對華關稅會取消么？

據CNBC報道，瑞士隆奧銀行分析師的報告認為，拜登的勝利可以減少一些交易的不確定性。「拜登或將對雙邊貿易採取更加理性的態度，即使在其他領域內，他的團隊可能表現出和特朗普政府一樣的對華鷹派態度。」不過，該銀行的分析師們稱，他們並未假定拜登會自動降低對中國商品的關稅。

信強預測，兩國政府或將首先重新評估此前達成的第一階段貿易協議，協議部分內容不排除因現實情況變化進行調整，進而再在第一階段協議的基礎上繼續談判。「從美國的角度來說，特朗普加征的關稅其實是拜登繼續談判的『好籌碼』，他不大可能會主動取消。」

他同時指出，民主黨背後有勞工群體存在，一直比共和黨相對更傾向貿易保護主義，實際上，特朗普在貿易問題上的立場是共和黨中的「另類」。因此，信強預測，在日用品等美國老百姓受損失較大的領域，對華關稅或許先有放鬆，但其他領域則需要更艱難和長期的談判。

路透社10月的一篇獨家報道曾援引拜登兩名高級顧問的話稱，拜登若當選，在對華關稅作出決定前，將先與美國主要盟友磋商，以尋求「集體影響力」來應對中國。兩名顧問稱，這麼做是為避免重複特朗普「美國優先」議程的錯誤，該議程曾惹惱多個美國關鍵盟友。另據《華盛頓郵報》更早前援引拜登助手的話稱，他將「重新評估對華關稅」，但尚未就此作出最終決定。

另一個在貿易領域被廣泛關注的問題是，拜登領導下的美國是否有可能重新加入「跨太平洋夥伴關係貿易協定」（TPP）？TPP是奧巴馬主政時期的經貿主張，普遍認為對中國將造成巨大壓力，然而該協定卻一直未獲美國會批准通過。特朗普上任後，於2017年正式宣布退出TPP，剩下11國在2018年3月另行簽署「跨太平洋夥伴全面進步協議」（CPTPP）。

對此，達巍對《環球時報》記者表示，美國有重返CPTPP的可能性，但難度很大，該協定在國會或將面臨兩黨反對，因加入自由貿易安排在美國社會已日益「政治不正確」。此外，重返CPTPP還需和現有成員國談判，技術上需要時間。

中美在台灣海峽「擦槍走火」的危險上升還是下降？

美國克里斯托弗紐波特大學助理教授孫太一在接受《環球時報》記者採訪時認為，無論民主黨還是共和黨，都希望提升美台關係，這也是白宮和參眾兩院的共同立場。

不過，拜登的外交顧問、未來拜登政府中國務卿一職的有力競逐者安東尼·布林肯今年5月曾對媒體稱，他將採取一種「平衡戰略」來處理兩岸關係。這種策略不會像特朗普所追求的那樣「親台灣」，但有助於在台灣海峽營造更安全穩定的環境。他稱美國不會試圖通過越過「紅線」來挑釁中國，這可反過來減少北京軍事打擊台灣的可能性。

「特朗普在對台政策上的『好處』是：他不會為台灣冒與中國開戰的風險。但是，他做事莽撞，對台灣問題的敏感性缺乏認識，有引發意外風險的可能。」信強認為，拜登在台灣事務上料會更謹慎克制，儘管對台軍售和支持台灣有更大國際空間的努力還會繼續，但他對這一問題的危險性和「紅線」有清晰認知，兩國在台灣海峽「擦槍走火」的概率會降低。

信強預料，拜登政府不會太超出美國對台傳統政策範圍，在其任期內推動對台「戰略清晰化」的可能性很小。

對華為、TikTok等中國科技公司的制裁會鬆動還是加劇？

印度觀察家研究基金會(ORF)6日刊登的一篇評論文章認為，如果拜登選前的政治言論轉化為選後對中國科技的實際行動，那美國與中國的科技脫鉤將會加劇。

該評論稱，拜登曾公開明確在該領域表達過對中國的不滿，稱「中國政府和其他由國家主導的行為體正在攻擊美國的創造力」，並稱會對中國企業實施新的制裁。他還曾表態稱，特朗普政府的做法是「凌亂而無效的」，而他將採取「協調並有效的策略」。

達巍認為，拜登上台後，美國在關鍵核心科技領域對中國的打壓不會放鬆，但「脫鉤」的範圍有望縮小，因為特朗普現在將「國家安全」和「科技競爭」的範圍設置的過於廣大，且不切實際。

「比如對TikTok和Wechat這種沒有不可調和矛盾的企業，禁令有可能取消。但華為在很多領域都牽涉到中美間無法調和的核心競爭，情況就要更複雜。我預計美國在對華為的晶元出售上會有一定鬆動，但在5G建設領域的政策，恐怕很難有所改變。」他對《環球時報》稱。

而信強則認為，在一些非關鍵技術領域，拜登不會像特朗普一樣「死纏爛打」，但在航空航天、量子通信、人工智慧等核心領域，拜登和特朗普不會有本質區別。「中美在高科技領域的部分脫鉤，已是必然」。

拜登會繼續出台更多對港製裁措施嗎？

「特朗普此前制裁香港官員、終止香港特殊貿易地位的舉措不太可能被撤銷，即使拜登當選總統。」香港《南華早報》6日援引觀察人士的話稱，拜登預計將繼續在技術、經濟等領域對中國採取強硬政策，但他不太可能把香港當作「棋子」，而更傾向於在中美爭鬥中回歸傳統外交。

全國港澳研究會副會長劉兆佳在接受《環球時報》記者採訪時表示，拜登在特朗普現有的制裁措施上「沒有太多迴旋餘地」，但他不認為拜登會在現有措施基礎上對香港採取進一步行動。

《南華早報》援引國際關係分析師袁敏昌的話稱，黎智英旗下的《蘋果日報》與一則詆毀拜登的陰謀論有關的事情，可能會降低拜登未來支持香港抗議活動的可能性，但這並不代表拜登會對中國「更軟」。而來自香港城市大學的讓-皮埃爾·卡貝斯坦教授則認為，對於拜登而言，最大困難在於能否找到「既能對香港和北京施壓、又能保護不願意離開中國的美國企業利益的策略」。

未來70天權力過渡期，美國是否會出現對華政策「最後的瘋狂」？

從此刻到明年1月20日新總統就職還有70餘天，在此期間，中美關係將面臨哪些風險？此前有分析認為，如若特朗普敗選，不排除他會在對華關係上表現出「最後的瘋狂」。

達巍對《環球時報》表示，從邏輯上來說，特朗普會利用在任上的最後兩個月，固化自己任期內的各項政策，防止未來其被拜登政府逆轉，其中也包括對華政策，因此蓬佩奧等官員很可能將利用這段「最後的機會」繼續破壞中美關係。

《南華早報》7日分析認為，在1月份的就職典禮之前，中美在台灣、南海等問題上的緊張局勢可能加劇，特朗普政府或將繼續其在政治、經濟和外交上與中國對抗的努力。不過，如特朗普將注意力緊密放在美國內的選舉鬥爭和法律訴訟上，則會降低發生重大危機的風險。

對於這一局面，中國將如何應對？中國外交學院國際關係研究所教授李海東對《環球時報》表示，中國近期對美外交風格已十分清晰，即「不與美走向全面對抗，但施壓一定會迎來反制」。他表示，中國此前對美製裁的幾輪反制措施已釋出明確信號：中國會依照自己的利益和節奏決定對美政策，而不會因美國內議程而改變。

環球時報-環球網報道記者 白雲怡 李司坤

迄今為止，該表態的人都已經表態了，包括美國的幾乎所有盟國，都站在拜登的一邊，卻恰恰是中俄兩個大國，沒有清晰的表態，而始終是尊重美國選舉程序之類的話語。

共和黨內本身並不團結，而且在隊伍建設方面存在明顯缺陷，比如媒體宣傳、公關能力、基層組織建設等方面都和民主黨存在非常明顯的差距。

美國的主流媒體、公務員隊伍、知識分子、科技新貴，幾乎都是民主黨的基本盤。

特朗普用一己之力打造了一個極富個人魅力的形象，也凝聚起了一個富有戰鬥力的隊伍，如果共和黨不去支持他，他真的會利用這股力量去做自己想做的事情，那麼共和黨的分裂，可就不可避免了，所以共和黨經歷了初期對他的冷眼旁觀後，一旦考慮清楚後果，是必然會下場的，因為這也是唯一的機會了。

全面準確領會懂王的聲明，他真正的意思是「本該以很大優勢贏得大選（如果沒有Covid-19）」。

因為Covid-19, 他應對災難的領導能力成了主要箭靶；

因為Covid-19，他最得意的經濟「奇蹟」成了經濟危機；

因為Covid-19，出現了前所未有的郵寄投票，大量不去投票站排幾小時隊的民主黨支持者參與投票了........

因為Covid-19，他在好幾個搖擺州以非常微小差距輸了大選。

表面上看他是被睡不醒的喬.拜登擊敗，但懂王心裡清楚，他其實是被那個叫Covid的RNA分子片段擊敗了。戴口罩的喬.拜登只是在瞌睡狀態下，跌跌撞撞不小心摔進了總統寶座。

懂王現在成了他最鄙視的」loser"，成了Covid的手下敗將（帥）。懂王假借宗教、操弄族群、誤導大眾，能忽悠47%的聰明的美國人，卻忽悠不了如此簡單的Covid病毒。

物種間跨界的戰爭的確有趣，Covid19靠有宗教「情懷」反科學的懂王的加持，在美國攻城掠地，大肆擴張。不過Covid19最後把懂王拉下馬來，讓其以微差輸了大選，也敲響了自己的喪鐘。

將要替換懂王的瞌睡喬聲稱要以科學對付Covid19。

Covid19能打敗世界上最有權力的三軍統帥，但一定會被科學消滅。

然後幾乎與此同時，

PA領先程度拉大，各大媒體call藍，正式宣布拜登獲勝。

川普vs媒體，大型對線現場。