中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《關於促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的意見》以戶籍制度和公共服務牽引區域流動。

全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制,全面放寬城區常住人口300萬至500萬的大城市落戶條件。

完善城區常住人口500萬以上的超大特大城市積分落戶政策,精簡積分項目,確保社會保險繳納年限和居住年限分數佔主要比例。推進基本公共服務均等化,常住人口享有與戶籍人口同等的教育、就業創業、社會保險、醫療衛生、住房保障等基本公共服務。

穩妥有序探索推進門診費用異地直接結算,提升就醫費用報銷便利程度。

進一步發揮城鎮化促進勞動力和人才社會性流動的作用,全面落實支持農業轉移人口市民化的財政政策,推動城鎮建設用地增加規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤,推動中央預算內投資安排向吸納農業轉移人口落戶數量較多的城鎮傾斜。

新聞鏈接:中辦國辦:全面取消城區常住人口300萬以下城市落戶限制


中辦與國辦昨天發布通知, 全面取消城區常住人口300萬以下的城市落戶限制,我正好去看了一下2017年全國流動人口動態監測數據,裡面有一個問題非常合適「如果您符合本地落戶條件,您是否願意把戶口遷入本地」,按照「願意」佔比排序,大家可以猜猜看,所有直轄市+地級單位中,誰的排名最高?

我把這個問題拿去問朋友們,大家從北京上海深圳廣州杭州成都一水兒猜了個遍,但是他們的排名其實參差不齊,見下圖:

將問卷中樣本量較小的城市去掉後,北京和上海排名第2第3,分別有78.2%和74.26%的外來人口願意獲得本地戶口。

然後是深圳廣州排名第10和14名,分別有53.28%和50.23%;

杭州成都常常在新一線城市的地位上打得不可開交,但是在這個問題上,他們的排名卻並不靠前,只有30和35名,只有41%和38.2%的當地外來人口願意獲得當地戶口。

北京和上海之後,在「願意把戶口遷入本地」上排名最高的較大城市,依次是三亞、廈門、天津、青島,分別有65.25%、61.98%、61.2%、54.45%的外來人口願意把戶口遷入本地。

然後所有人的好奇心都達到了頂點,行了行了,二三四五六七名我全都知道了,那麼誰是第一名?

第一名就是——

農墾總局

是的,黑龍江農墾總局,一個地級行政單位,擁有自己的行政區劃代碼(235100),自己的一整套班子,自己的公安局,以及自己的戶籍系統,擁有177.2萬人口,差不多位於三四線城市之間。

和所有人一樣,我一開始也懷疑這個數字是不是搞錯了,但在多方確認後,我發現農墾總局排名第一是和別的數據相符合的——在「我喜歡我居住的地方」中排名第一,高達76%的人回答了非常喜歡(北京只有51.2%)、在「您是否打算繼續留在本地」中排名第一,高達97%的人給出了肯定回答(北京和上海都只有90.3%),在2015年和2016年的數據中,農墾總局的排名同樣名列前茅。

為什麼農墾總局的戶口會如此具有吸引力呢?我們將前五名城市的「您打算留在本地的原因」列出來,見下圖:

農墾總局相比其他城市,在「收入水平高」和「家人習慣本地生活」兩列名列前茅,尤其是「收入水平高」這一列,甚至高於北京和上海。

這是與農墾總局的管理機制高度相關的,我們可以將其理解為一個體制內單位的有編製的職工,比如石油子弟、兵糰子弟,相對於同樣地區的其他人口來說,自然會具有比較大的吸引力。

所以,我們接下來可以回答這樣一個問題,在哪裡「放開戶口」會產生更大的吸引力呢?自然是戶口能夠獲得更多非市場收益的地方。上海戶口和北京戶口我們可以說有高考名額配給擺在那裡,至於其他地方,即便是常常說「來了就不肯走的」成都,「人間天堂」杭州,更別說其他小城市了,當戶口沒法獲得非市場收益時,放開戶口與否也不會有多少區別。


謝邀。說幾個常見的誤讀吧。

1,並不能讓三四線城市房價暴漲,更大意義上是試圖避免三四線暴跌。

2,這個政策並不能使一二線城市非戶籍人口下沉到三四線城市,而是試圖使農村人口湧入三四線城市。

3,在中國城鎮化進程上邁出了一大步,而更大的進步則在於減輕了對農村人口的歧視和剝削。

4,對於這個政策我持正面評價。但是要批評的是,我們總是要把狀況搞到無限趨近於崩壞,才會有破釜沉舟之決心。——這其實算變相賭博,但你不能默認運氣總是很好!

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下面這段對話是節選自評論區。雖然我之前已經屢次被知乎青年們對農村的無知、忽視、誤解震驚的目瞪口呆,但是這條評論還是再次刷新了認知。真的不知道該說啥了。。。 壁壘森嚴、隔絕瞭解。——這更說明這條政策來的何其遲也!


steam玩家都知道,早買早享受,晚買有折扣,不買免費送。

現在看落戶也符合這個規律。(手動驚喜)


不會有太多的影響。

因為農村人口在小城市的落戶意願非常低。落戶意味著放棄承包地,宅基地也不可再進一步修繕。得到的,只是中小城市級別的公共服務和社會認同。二者權衡,我相信很多人會有答案,這不是限制的問題,是鼓勵的問題。


戶籍制度是中國很多社會矛盾的根源,去戶籍化的進程中每向前的一步都值得鼓勵。

不過總的來說,實際影響並不大,因為絕大多數城區常住人口300萬以下的城市,本來就沒什麼落戶門檻。符合條件城市裡,最強的南昌,有學歷大專以上隨便落,沒學歷的社保一年也可以落,這個門檻可以說已經是聊勝於無。

這是總的來說,但還有一個特殊的地方:海南。

海口和三亞城區常住人口都不足300萬,三亞甚至不到100萬,嚴格符合全面放開標準。

但由於眾所周知的原因,落戶門檻還是相當高的。

海南會不會放開,如果放開會發生什麼,是個有趣的看點。


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