在工厂,一个产品合格不合格有质量检查员,在工地,一个工程合格不合格有监理工作人员,监理人员就是帮助业主检验工程项目质量好坏的,比方说,医院要盖一座住院部,医院的领导对医疗领域很在行,对建筑行业不懂行,那么怎么评价住院部的楼盖得好不好呢?

于是医院领导聘请了懂行的专业人士,为医院代为照看、控制工程质量,这个代为照看、控制工程质量的行业,有关部门把它叫监理行业,有关部门对监理行业提出了一定的条件要求,设置了进去监理行业的门槛,要求拥有监理从业资质,才能够从事监理服务工作。

监理工作的方式包括但不限于如下几种方式:巡视、旁站、平行实验、抽样检查、抽样送检、工程质量验收、隐蔽工程验收、监理资料管理、监理例会制度、监理现场专题会议、监理通知、工程计量、工程款项支付签认、竣工验收、工程进度控制、工程费用控制、工程索赔管理、现场签证、设计变更、其他变更等等。

监理在施工现场同时还担负起安全管理、环境保护等监理职责,协调参建方的关系,帮助业主招标施工单位,为业主起草施工合同,帮业主进行合同谈判,审查施工组织设计,审查专项施方案,对危险性较大的工程,要求施工单位进行专家认证,对认证结果进行审查签字确认等。

总之,监理工作很多,从工程开工到工程完工,监理工作始终贯穿入整个施工过程,事无巨细,一个合格的监理人员必须通过国家监理工程师证书考试,考试合格后,才有资格担任工程监理人员。


为什么会存在?

「监理」是一种国际惯例。建设部1988年印发的《关于开展建设监理工作的通知》指出,建设监理是商品经济的产物,建立建设监理制度首先是为适应商品经济的发展和基本建设投资体制、设计与施工管理体制的改革新格局;其次,为了开拓国际建设市场,进入国际经济大循环,需要参照国际惯例实行建设监理制度,以便使我国的建设体制与国际建设市场相衔接。尽管这里说到,建设监理制度是国际惯例,显然不是指某种特定的工程管理或工程咨询模式,因为国际上没有一种统一的工程管理或工程咨询的惯例,而且在英语辞汇中实际是找不到「监理」这个概念的(「监理」一词从日本引入)。同年,建设部印发《关于开展建设监理试点工作的若干意见》的通知也指出,开展监理试点的指导思想是:改革建设项目管理体制,提高投资效益和建设水平。可见,建立监理制度是为了解决我国建设项目传统管理模式存在问题(即投资、进度、质量目标的严重失控),改革旧有建设项目管理体制。当然,除了这个内部原因,也有来自外部的原因:一是聘请国外的项目管理专家进行项目管理是世界银行、亚洲开发银行、德国复兴银行等银行的贷款条件之一;二是海外工程承包的教训,主要是在管理、合同上的失误。本来监理应为咨询或从事项目管理工作,但基于一些深层原因,监理已经异化为施工监理,监理是一重要控制的行业。 建设工程监理(以下称工程监理)单位是建筑市场的主体之一,它是一种高智能的有偿技术服务,我国的工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。在国际上把这类服务归为工程咨询(工程顾问)服务。国家推行强制监理的一个重要目的是通过对监理企业法律责任的规定,促进建筑市场的规范,制约建设单位和施工单位的建设行为。这就是说,如果建设单位存在违反法规、规范的行为,监理应予以制止或向有关部门报告。可是当今的建筑市场是买方市场,而且许多地方政府为了鼓励投资增长GDP往往对建设单位的违规行为视而不见。如建设单位对安全投资的不足,对建设程序的违背;又如,有的建设单位认为施工方的实体质量还可以,对施工单位违反其他应该遵守的法律法规义务和规范规定的行为不重视,甚至为了进度和费用予以纵容,如果监理按照规定阻止,必将违背委托人的意愿,并将因此同甲乙双方产生矛盾,成为被孤立甚至打击的对象


分类和区别

工程监理是指具有相关资质的监理单位受甲方的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,代表甲方对乙方的工程建设实施监控的一种专业化服务活动。工程监理是一种有偿的工程咨询服务; 是受甲方委托进行的; 监理的主要依据是法律、法规、技术标准、相关合同及文件; 监理的准则是守法、诚信、公正和科学; 监理目的是确保工程建设质量和安全,提高工程建设水平,充分发挥投资效益。

建设工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。


可以去我的专栏看《2020年,还要做监理吗?》一文。

在此我也精炼几句。

为什么会诞生监理?

因为有工程质量这个概念,就有如何把控质量的措施。上世纪八十年代,我国的建筑行业井喷,但国家一时间无法进行统一管理,无论人力、方案、基建都不够,这时中国监理应运而生,一个以工程质量的保证为几业的行业,一个起初是为政府分忧的行业


首先监理是一种有偿的技术性服务。

其次,监理拥有独立性,在组织上和经济上不得依附于监理工作对象。

字面意思就是监理监理,监督管理。

说白了就是业主方不具备或者没有管理施工方的条件,就聘请监理对项目的安全质量投资经济效益进行监督管理。

就是业主不懂,找几个懂得来进行监督管理。以此笼子工程的质量,安全,投资。

监理的工作方法:

依据建设监理规划,监理实施细则进行相关监理作业。

其工作方法有针对关键部位工序的旁站,平行检查,原材料检测,核定隐蔽工程部位验收,测量点的核验,审查施工单位提交的材料证明,审查施工单位提交的方案是否符合国家强制性标准等等。


与国际接轨,我国的监理即国外规范中工程师统称,作为第三方对工程建设实施全方位监管。引进工程师概念,在国内具体实施过程中已经跑偏,最主要的原因是监理费用低且受制于建设方。监理费用低使监理公司不能雇佣高水平的工程人员进行监理,在国外项目中,国内的监理工程师与国外的工程师薪资差别2-3倍是非常普遍的,监理人员素质的低下特别是占监理行业90%的民建监理,已经成了吃拿卡要的代名词。监理费受制于建设方,不能独立履行第三方责任。


监理跟甲方一边的,帮甲方盯乙方,也有点中间人的意思吧!


国内是拜丁士昭所赐。。。。个人感觉他名不副实,引进的监理更加名实难副


给甲方当质检员。


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