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職教小白不請自來，剛好上週迫於淫（li）威（you）之下，很沒骨氣地放棄休息時間幫人整理了一下2019年職業教育政策，信息復用一下，接受大眾的錘鍊，歡迎交流。

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一、政策利好，國家重磅政策頻發，引入社會資本發揮作用

說明：無論是學歷職業教育還是非學歷職業教育，政府 都是職教體系的rule maker，所以管你是哪個細分賽道，都得按政策來佈局。

整體感觀上，職業教育近五年發展非常迅速。14年可以說是職業教育發展的重要節點，一方面是國務院等相繼出臺《加快發展現代職業教育的決定》、《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020）》等政策，另一方面，「互聯網」開始衝擊各行各業，中國教育產業開始從「線下」開始走向「線上」，職業教育也不例外。

19年職業教育一系列相關重大改革舉措應運而生，國家重磅支持政策頻發，推動加快構建現代職教體系，大力培養技術技能緊缺人才，在培養模式上強調要深化產教融合，推動行業企業深度參與相關專業標準制定、課程開發、教學實施等，推進集團化辦學，建設產學研用聯盟。

19年1月國務院成文《國家職業教育改革實施方案》（也稱「職教二十條」），根據國務院的要求，2020年，我國需建成具有中國特色和世界水平的現代職業教育體系。「職教二十條」中對於投資者而言最重點的是「建設多元辦學格局」，經過5~10年左右時間，職業教育要基本完成由政府舉辦為主向政府統籌管理、社會多元辦學的格局轉變，這對於投資者而言，是個利好信號，職業教育的建設需要社會資本發揮作用。不過值得注意的是，國家雖然歡迎社會資本進入職業教育，但「公益性」還是教育的基本屬性。

今年9月教育部等聯合發布的《關於教育支持社會服務產業發展 提高緊缺人才培養培訓質量的意見》中明確提出要加快培養適應新業態、新模式需要的複合型創新人才，主動適應家政服務業與養老、育幼、物業、快遞等融合發展新模式，居家為基礎、社區為依託、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系建設新要求，家政電商、「互聯網+家政」「物業+養老服務」「互聯網+養老」等新業態。

政策層面看目前社會投資參與職業教育的三個主要途徑是投資辦學、職業培訓、第三方教育服務。從已頒布的職業教育政策來看，新增的投資機會主要來自於產教融合服務與現代服務業人才供給方面。

投資有風險，一是日前教育部研究制定了《中國人民共和國職業教育法修訂草案（徵求意見稿）》，國家正逐步明晰職業教育內涵及其發展，徵求意見稿修改的內容主要包括職業教育舉辦機制、管理體制、產教融合制度、教育質量評價機制、以及學校辦學自主權等等。

二是近期教育部、財政部公佈了中國特色高水平高職學校和高水平專業建設計劃名單，即職業教育「雙高計劃」，按照該計劃，每五年一個支持週期，每年投入20餘億，資金將重點投入在教學改革、課程標準研發、教師隊伍建設等方面。項目學校要按照備案的建設方案和任務書實施建設，教育部等會適時開展項目績效評價，評價結果作為下一週期遴選的重要依據。

二、高技能人才需求旺盛，市場規模穩步增長，有望長期保持高景氣度

根據人社部的資料顯示，我國經濟快速增長，勞動力市場存在供給與需求不匹配，缺乏熟練技術人才的結構性問題。根據教育部的資料和弗若斯特沙利文報告，由於培訓人次及學費增長，中國職業教育行業從2013 年的6016 億元穩步增長至2017 年的7681 億元，2013 至2017 年年複合增速為6.3%，且預計於2022 年將達到10623 億元，2017-2022 年預測的年複合增速為6.7%。

為了滿足市場需求，在國家的倡導下，各地市政府積極開展各類培訓。其中，《職業技能提升行動方案（2019—2021 年）》中明確指出三年共開展各類補貼性職業技能培訓5000 萬人次以上，其中2019 年培訓1500 萬人次以上；經過努力，到2021 年底技能勞動者佔就業人員總量的比例達到25%以上，高技能人才佔技能勞動者的比例達到30%以上。

地方結合市場需求與區域特色也推出獨具特色的培訓項目。比如北京圍繞服務世園會、冬奧會、冬殘奧會、大興國際機場、城市副中心建設等重大項目，加大冰雪產業、園藝產業、餐飲服務、航空安檢員等領域的就業技能培訓力度，廣東這兩年很火熱地實施「粵菜師傅」工程，大規模開展「粵菜師傅」職業培訓。

企業可考慮精準對接如下重點領域的人才需求：

（1）製造業：根據教育部發布的《製造業人才發展規劃指南》，我國製造業面臨較大的高級技能人才缺口，預計2020 年，製造業十大重點領域人才缺口總計為1913 萬人，到了2025 年製造業十大重點領域人才缺口總計將達到2986 萬人。

（2）服務業：如烹飪、汽車、家政、育幼等。根據弗若斯特沙利文的報告，烹飪職業技能教育市場總收入從2013 年的24 億元增至2017 年的40 億元，預計於2022 年將提升至64 億元，增長主要來自於消費升級驅動了餐飲行業的蓬勃發展，消費者對食品質量、服務及品相認知度日益提高，對專業廚師的需求增加。

從政策支持和需求增長的角度看，隨著經濟發展和產業升級，社會對技能人才需求提升，政策對職業教育支持力度大，個人感覺行業發展還是可以保持樂觀態度的。

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德國模式，很好呀，不過這種模式在咱們這裡能不能發展好就難說了

橘生淮南則為橘，橘生淮北則為櫛

種子是個好種子

至於咱們這塊土壤，我個人是很悲觀的

為什麼說是好種子呢，在德國雙軌制教育

有很多好處

1.比如靈活，讀職高一段時間感覺不合適還是可以轉到正常高中的

2.在德國讀職高出來社會地位高、薪資高

為什麼我悲觀呢

1.對於咱們的教育領域改革的執行力真的不敢恭維

2.雙軌制教育需要企業和教育聯動，而這種執行力也很不容樂觀

3.咱們社會對於職高畢業的學員，是歧視的

4.如果要求職高出來，比大學生工資高，這篇土壤？你別逗了

我們現有的社會問題「教育資源分配不平等」

都不能解決，現在來一個職業教育，你覺得能發展的好嗎？

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2018，K12算是很火熱的一個創業領域，如今2019年職業教育成了風口。

從2019年開始，國家圍繞職業教育密集出臺多項政策，如國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，深化職業教育改革；教育部等六部門印發《高職擴招專項工作實施方案》高職擴招100萬人；教育部、國家發展改革委、財政部、市場監管總局聯合印發了《關於在院校實施「學歷證書+若干職業技能等級證書」制度試點方案》，部署啟動「學歷證書+若干職業技能等級證書」（簡稱1+X證書）制度試點工作；教育部、財政部聯合印發《關於實施中國特色高水平高職學校和專業建設計劃的意見》（以下簡稱「雙高計劃」），提出要集中力量建設50所左右高水平高職學校和150個左右高水平專業羣，打造技術技能人才培養高地和技術技能創新服務平臺…..，職業教育一躍成為熱門話題，大大小小峯會、研討會如雨後春筍。

截至2018年，全國共有職業院校1.17萬所，開設近10萬個專業點，在校生約2686萬，中職、高職教育接近中國高中階段教育和高等教育的「半壁江山」。現實生活中，中職、高職教育其實已經被人詬病，教學質量參差不齊，原本職業教育出來的學生並不具備本專業技能，成為了商業化教育不成熟的犧牲品，中職教育尤甚。

如今政策推動，「新職業教育」呼之欲出，大有一番作為之勢。

當互聯網行業熱門的時候，編程技術相關工作成為很熱門的崗位，但是計算機專業的學生並不能滿足市場需求，於是很多培訓機構應時而生，為中國互聯網的蓬勃發展貢獻了一部分力量，其中不乏一些的高職中職學校的學生，但是同樣一份崗位，本科生和專科生一起面試，專科生會喫虧，但是從編程技術來講，大部分的工作專科生完全可以勝任，高職教育在大眾眼中陳舊觀念還需要時間來轉變，但是這與其定位有關，現在國家「扶正」高職教育，接下來希望有所改觀。但是中職高職應該適應到產業結構轉型升級、製造業向中高端邁進、5G等新一代技術引領科技革命中去，讓定位和目標協同結果產出，產生更深遠的社會意義，職業教育發展前景可期。

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德國雙元制職業教育也就是我們國內說的現代學徒制、校企融合，是世界職業教育學習的典範，因為職業教育是技術型人才的搖籃，而作為最具世界經濟競爭力的製造業是靠技術性人才支撐的，所以現在世界各國都尤其重視製造業，美國提出了再工業化、德國提出了工業4.0，中國提出了中國製造2025，中國包括教育部在內的六部位提出了：中國85%的本科院校要轉變成職業院校，能有機會奔赴德國學到最先進技術和參加到世界最頂尖的職業教育的留學生，回到母國必然成為炙手可熱的製造業爭聘人才，進國內職校當個主任、副校長也完全可以勝任

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作為一名教育工作者，我來回答一下這個問題。

首先，當前國內正在從「人口紅利」階段向「人才紅利」階段過渡，隨著大數據、物聯網和人工智慧等技術的不斷發展，大量依靠傳統人力來完成的工作任務將逐漸由智能體來完成，所以大力發展職業教育能夠幫助更多的職場人來完成崗位升級，從而在一定程度上解決在產業結構升級過程中出現的就業難問題。所以，從這個角度來看，職業教育的意義還是非常大的，目前職業教育也確實獲得了更多的關注，很多行業資源也在向職業教育領域彙集。

由於職業教育的人才培養目標主要以技能型人才為主，所以職業教育的生源必然會更加複雜，既有應屆的高中生、初中生，也會有下崗職工、複員軍人等等，所以職業教育本身的教育難度還是相對比較大的，尤其是管理難度會更大一些。

站在職業教育發展的角度來看，未來職業教育也是職場人進行終身教育的一個選項，把職業教育常態化是不斷提升職場人職場價值的重要方式，所以職業教育也應該從傳統的職前教育向職後教育覆蓋，讓更多的職場人可以藉助於職業教育來不斷獲得崗位升級。實際上，很多行業的職場人都會由於知識結構陳舊的問題而陷入到職場發展的瓶頸當中，比如在IT行業這一問題就比較突出。

最後，站在學習者的角度來看，參加職業教育也是提升自身職場競爭力的重要手段之一，職業教育本身的教育門檻相對比較低，而且職業教育更注重對於學生動手實踐能力的培養，所以職業教育也是比較實用的教育方式。

工業4.0背景下德國職業教育發展戰略京東去購買?

我從事互聯網行業多年，目前也在帶計算機專業的研究生，主要的研究方向集中在大數據和人工智慧領域，我會陸續寫一些關於互聯網技術方面的文章，感興趣的朋友可以關注我，相信一定會有所收穫。

如果有互聯網、大數據、人工智慧等方面的問題，或者是考研方面的問題，都可以在評論區留言，或者私信我！

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