“搶人大戰”持續升級！

　　今天，國家發改委印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》（以下簡稱“任務”），內容包括推動1億非戶籍人口在城市落戶、培育發展現代化都市圈、支持特色小鎮有序發展、加快推動城鄉融合發展等多個方面。

　　其中，最引人關注的正是城市落戶再度放寬！

　　任務稱，將繼續加大戶籍制度改革力度：

　　城區常住人口100 萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；

　　城區常住人口300 萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點羣體落戶限制；

　　超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

　　由此看來，除了特大和超大城市，其他城市的落戶將變得十分容易。

　　什麼是超大城市和特大城市？根據最新城市規模劃分標準，城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市爲特大城市；城區常住人口1000萬以上的城市爲超大城市。按此標準看，符合超大城市的有京滬廣深，特大城市則包括重慶、杭州、武漢、南京、天津、成都等。

　　而在2月23日，國家發改委也曾在《關於培育發展現代化都市圈的指導意見》中明確提出，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制，在具備條件的都市圈率先實現戶籍准入年限同城化累積互認，加快消除城鄉區域間戶籍壁壘，統籌推進本地人口和外來人口市民化，促進人口有序流動、合理分佈和社會融合。

　　一直以來，人才都是衡量一個城市的核心競爭力，正所謂“得人才者得天下”。據不完全統計，截至3月底，2019年發佈各種人才引進與落戶等政策的城市已經接近30個，一場史無前例的“搶人風暴”正在上演。

　　廣州：應屆畢業生可直接落戶

　　去年9月，廣州發佈降低入戶門檻的文件，入戶條件從連續繳納12個月社保降低到6個月。

　　2019年1月，廣州再度放寬引進人才入戶的年齡限制，學士、碩士和博士分別從35、40、45週歲調整到40、45、50週歲，同時高校應屆畢業生可以直接落戶。

　　此外，廣州各區爲搶人也出手闊綽，如番禺和荔灣，直接給予最高50萬元的購房補貼。

　　海口：學歷、年齡雙雙放寬

　　2月12日，《海口市引進人才住房保障實施細則》出臺，進一步放寬人才落戶的學歷、年齡等條件。

　　從學歷上，將範圍擴大至應屆高校和職校或海外留學歸國畢業生。

　　從年齡上，全日制本科以上學歷或中級以上專業技術職稱或技師以上資格人才從40週歲放寬至55週歲，全日制專科學歷或高級工職業資格或執業資格人才從40週歲放寬至45週歲。

　　值得一提的是，除本人以外，共同居住生活的配偶、未成年子女、父母都可隨遷。

　　南京：買房基本等同於落戶

　　2月14日，南京市政府公佈了修訂後的《南京市積分落戶實施辦法》，申請積分落戶的必要條件，由“2年內連續繳納社保”變爲“累計繳納社保不少於24個月”。

　　同時，加分指標包括年齡狀況、婚姻狀況、文化程度、技術技能水平、服兵役情況、住房情況、落戶地區等十二項，達到100分可以申請積分落戶。其中房產情況，面積每滿1平米計1分，最高不超過90分。

　　這也就是說，在南京買房，落戶基本上是板上釘釘的事了。

　　西安：只要在西安有合法居所就可落戶

　　2月13日，西安發佈《關於進一步放寬我市部分戶籍准入條件的通知》，也被稱爲“西安戶籍新政3.0版”。

　　新政規定，具有本科以上學歷的，可以不受年齡限制落戶；具有本科以下學歷的，年齡在45歲以下也可落戶。所有在校學生，都可以到西安落戶。此外，凡在西安市具有合法固定住所的人員，都可遷入西安市落戶。

　　當然，目前已經有越來越多的城市加入到“搶人大戰”中，它們所使出的渾身解數證表明了其“搶人”決心。不可否認的是，人才是城市經濟社會發展的第一資源，是城市競爭之本，哪個城市能更好地吸引人才、留住人才、成就人才，它就能在未來城市競爭格局中脫穎而出。

　　放寬落戶條件對樓市有何影響？

　　1.2017年以來，各地的“搶人”動作都和城鎮化發展有關。在寬鬆的落戶政策下，或會強化各地相關人才政策，從而擴大對購房需求的影響。

　　2.此次政策針對不同級別城市的落戶政策，積極推進了全面放寬的導向，這或許預示着在後續類似大中專院校畢業生落戶方面，不光不會設置障礙，而且還有可能會給予各類刺激的鼓勵措施，各類購房和租房發放補貼等。

　　3.對於超大特大城市來說，過去落戶政策較緊，而現在有所調整，明確了要把社保和居住證等作爲落戶的主要因素，不僅有助於一些工作時間長、有比較穩定就業機會的羣體落戶，也體現了公平性和政策導向。

　　4.此次政策也和租賃市場的發展進行了掛鉤，明確了租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶的概念，甚至提到了“壓實地方政府主體責任”的概念，這也充分說明了後續在租賃住房行爲和落戶等方面會有更多的政策鼓勵內容，利好對租賃用戶的權益保障。

　　最後，一起來看下這次《2019年新型城鎮化建設重點任務》的原文：

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