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  “城區常住人口300萬~500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件。”4月8日,國家發改委關於印發《2019年新型城鎮化建設重點任務》的通知,明確要求繼續加大戶籍制度改革力度,實現“常住人口和戶籍人口城鎮化率均提高1個百分點以上”。

  全面放寬

  此前,我國已經推動1億非戶籍人口在城市落戶的工作,此次通知進一步放寬了落戶政策。

  通知規定,城區常住人口100萬~300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區常住人口300萬~500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,並全面取消重點羣體落戶限制。超大特大城市要調整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

  根據《2017年城市建設統計年鑑》,結合公開資料,統計梳理髮現,目前城區人口超過500萬的城市有13座,除了北上廣深這4個超大城市,還有天津、重慶、武漢、成都、南京、鄭州、杭州、瀋陽、長沙等特大城市。

  也就是說,未來除了這13城外,其他城市都將全面放開放寬落戶限制。

  放寬落戶≈房價上漲?

  恆大集團總裁夏海鈞曾表示:“一二線城市和三四線城市的評價體系已經過時了,現在城市佈局主要看是否有人口淨流入以及是否有產業支撐。”

  我國城市人口流動速度加快,同時反映在房地產市場。

  公開資料顯示,2018年常住人口增加最快的10個城市分別是深圳、廣州、西安、杭州、成都、重慶、鄭州、佛山、長沙和寧波。

  2018年,深圳常住人口增加49.83萬;廣州40.6萬;西安過去一年多有近百萬新增落戶,常住人口增量則在38.7萬;杭州33.8萬;重慶常住人口自然增長10.75萬,淨流入15.88萬。

  人口流動方向幾乎同國家統計局發佈的《2019年2月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》所描述房價漲跌一致。

  2019年2月,廣州新建商品住宅價格同比上浮11.3個百分點,西安同比上浮24.2%,杭州上浮6.6%,重慶則上浮12.2個百分點。

  中原地產首席分析師張大偉表示:“全國各地都在鬆綁戶口政策,最典型的包括西安、杭州、南京等二線城市,這些城市也恰恰是過去一輪房價上漲最明顯的區域。”

  與之相對的是,根據《北京市2018年國民經濟和社會發展統計公報》,2018年末北京常住外來人口764.6萬,佔常住人口的35.5%,比上年減少29.7萬。

  2018年末,上海全市常住人口總數爲2423.78萬人,淨流入人口爲1.05萬。天津公佈的數字顯示,截至2018年末,天津全市常住人口1559.60萬人,淨流入0.782萬。兩座城市的人口增長几乎可以忽略不計。

  同時,根據《2019年2月份70個大中城市商品住宅銷售價格變動情況》,2月北京新建商品住宅價格同比僅上浮2.9%,上海爲上浮1.5個百分點,天津則上浮1.4個百分點。

  紅利釋放

  合碩機構首席分析師郭毅向《每日經濟新聞》記者表示:“該政策會對一些準一線和省會城市,包括東部經濟相對發達的沿海城市有利好。然而,對於長期人口淨流出的城市地區,該政策預計會造成空心化加劇。”

  2018年是廈門樓市慘淡的一年,成交量價格紛紛下跌,即使到了2019年2月,根據國家統計局數據,廈門當月新建商品房價格與上年同比持平,二手房同比下降3.5個百分點。

  但廈門樓市上漲趨勢明顯。

  據公開資料,2019年3月廈門一手住宅共計成交了1144套,比2月505套增加639套,環比上漲126.5%,日均約37套。二手住宅成交量便不斷攀升,3月二手住宅成交4433套,單日成交頻繁突破200套大關,比起去年的日成交量直接翻番。

  可以預見該政策對於經濟基礎較好、區位優勢明顯的城市樓市有一定的提振作用。

  談及該政策,國家發改委城市和小城鎮中心研究員馮奎在接受媒體採訪時也表示:“都市圈、城市羣人口在城鎮總人口中的比例將會進一步提高,城鎮化推動人口進城,對於擴大消費、穩定經濟增長將有積極作用。

  (來源:每日經濟新聞)

  萬能房叔

  上知樓政,下知房價

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