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　　作者：櫻桃

　　昨天發改委的一則重大通知，讓全國媒體沸騰了！我說幾點自己的看法。

　　我們的常住人口城鎮化率其實已經接近60%了，但是我們的戶籍人口城鎮化率才43%，流動人口2.44億，人戶分離的人口達到2.9億，這就是因爲戶籍制度導致的問題，人去城裏了，戶口還在農村，由此導致一系列不公平的問題，比如小孩不能上學。

　　國家提出要推動1億非戶籍人口在城市落戶目標，這對很多城市會產生深遠影響。

　　（一）

　　城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制；

　　城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點羣體落戶限制。

　　超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

　　看下這個圖，是2018年根據2016年的人口所劃分的，兩年過去，有點變動了，但可以參考下，你所在的城市是屬於哪個類型的城市：

　　超大城市有5個：北上廣深和重慶，這也是我昨天寫到的GDP超過2萬億的5個城市。

　　像I類城市中，趁着政策的東風，長沙、合肥、濟南、青島，廈門、蘇州都可以大幅放寬落戶政策了。寧波現在應該也算I類了。

　　II類城市中，南昌、福州、無錫、貴陽、佛山、海口、珠海這些比較受關注的城市都可以名正言順全面取消落戶限制，

　　那也就意味着將有更多需求可以通過落戶直接買房了，樓市限購無形中被中國的戶籍制度改革打破了。

　　II類城市落戶放開後，就意味着限購放鬆了，這些受關注的城市，房價肯定會有影響，但具體能漲多少我也不知道。

　　大家可以關注一下石家莊的走勢，2019年3月，II類城市中的石家莊已經率先取消落戶限制，不再設置任何障礙，只要憑藉身份證和戶口簿即可落戶。

　　但石家莊可能反應比較遲鈍，石家莊2019年3月二手住宅掛牌均價爲16847元/平方米，環比微降1.069%，環比2月降幅有所擴大，已連降5個月。

　　客觀的說，戶籍制度已經成了阻礙城鎮化進程的一大頑疾，也不利於經濟發展，附着在戶口上的東西太多了，本身就是不正常的，放鬆落戶是好事。

　　但我覺得並不妨礙繼續調控樓市，只不過是調控放鬆了，但不意味着完全取消調控。因爲你落戶了也一樣可以被限購的嘛。

　　（二）深化“人地錢掛鉤”等配套政策。

　　以後哪個城市搶到的農村人口多，意味着你給國家的城鎮化率做了貢獻，中央給的錢和土地獎勵就多，中央通過轉移支付給予補貼，土地是指給各個城市的建設用地指標。

　　同時，城市之間搶人大戰也會愈演愈烈，過去兩年中央還沒明說支持呢，各個地方就搶的頭破血流了，現在有了政策支持，誰不搶誰傻，現在生育率本來就低，房子也過了緊缺的時代了，未來要有人才有需求啊。

　　（三）深入推進城市羣發展。

　　中國目前除了京津冀、長三角、粵港澳三大城市羣外，國家還會重點培養第四個增長極，就是成渝城市羣。

　　聽說最近一段時間，四川省和重慶市有關部門密集對接，召開了多個有關成渝城市羣發展戰略的研究專題會，國家發改委有關部門也在對成渝城市羣發展展開相關調研。（炒股的可以關注一下相關概念股）。估計上升爲國家戰略是早晚的事。

　　目前三大城市羣的經濟份額佔全國的比重超過40％。成渝城市羣GDP超過6萬億，如果加起來，這四大城市羣可以佔全國比重達到近47%。幾乎是半壁江山，挑起全國穩經濟的大梁。所以非常看好成都。

　　（四）培育發展現代化都市圈

　　健全都市圈商品房供應體系，強化城市間房地產市場調控政策協同

　　這個表述對三大都市圈是非常大的利好，現在只有環深的惠州、廣州的郊區不限購，我想未來環京、環滬、環深其他城市限購放開也是遲早的事。

　　因爲北京、上海、深圳、廣州本身房價太貴了，供給量又不足，買不起房子的人，如何解決住房需求呢？

　　他們需求外溢是必然的結果，如果不解決他們的住房問題，又要限制他們去周邊買房，肯定不行，這也不是長久之計。

　　（五）推動大中小城市協調發展。

　　超大特大城市要立足城市功能定位、防止無序蔓延，合理疏解中心城區非核心功能，推動產業和人口向一小時交通圈地區擴散。

　　其實還是說的都市圈發展，比如北京，疏解首都功能，將產業和人口向雄安擴散，深圳的產業和人口向東莞和惠州擴散。

　　（六）強化交通運輸網絡支撐。

　　綜合考慮人口規模結構和流動變化趨勢，在城市羣和都市圈構建以軌道交通、高速公路爲骨架的多層次快速交通網。

　　以前每個城市修地鐵需要300萬人口才能審批通過，我估計這條紅線很快就會打破，想推動都市圈的發展，如果想要疏散超大城市的人口，沒有地鐵，會嚴重阻礙進程，地鐵可以極大的縮短上下班通勤時間，在北京上班住在燕郊、大廠、香河才更方便，在深圳上班，住到惠州和東莞也更現實了，否則要自己開車或者坐公交還是太耗時。

　　從今年國家發改委對城市羣、都市圈的多次重點表述來看，我是非常看好三大城市羣周邊衛星城市的發展，因爲這是其他發達國家已經被證實過的人口流動規律，我們將來也一定會走的路，所以你不用質疑。

　　而三大城市羣裏，我最看好的又是粵港澳大灣區，理由自然跟人口有關，廣東去年流入177萬人，比長三角和京津冀加起來流入的人還多，有人就有希望，所以今年我會重點關注粵港澳地區，因爲這裏機會多，且大家有機會買入，環京和環滬現在還在限購。

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