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  深圳去年環境質量總體保持良好水平,環境空氣質量優良率爲94.5%,在全國169個重點城市中排名第六,主要河流水質污染程度減輕,跨界河流水質實現歷史性轉折。深圳市生態環境局昨日公佈《2018年度深圳環境狀況公報》,今年計劃投入近500億元治水,年底全面消除黑臭水體。

  2018年7月28日,深圳老街地鐵站附近,古建築旁的一朵白雲。南都·深圳大件事記者 劉有志 攝

  保衛深圳藍

  去年PM2.5數據15年來最佳

  《2018年度深圳環境狀況公報》顯示,2018年,深圳環境空氣中各項指標年平均濃度均符合國家二級標準,細顆粒物(PM2.5)平均濃度爲26微克/立方米,爲有監測數據15年來歷史最佳。

  深圳市生態環境局介紹,全市環境空氣質量指數(AQI)達到國家一級(優)和二級(良)的天數共345天,佔全年監測有效天數(365天)的94.5%,比上年上升0.5個百分點;空氣中首要污染物爲臭氧。全年灰霾天數20天,比上年減少2天。二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物、一氧化碳日平均濃度和臭氧日最大8小時平均濃度達到二級標準天數比例分別爲100%、99.7%、100%、99.5%、100%和94.8%。

  臭氧濃度近5年首度同比降低

  據瞭解,近些年,深圳臭氧濃度從2013年的123微克/立方米,逐年上升至2017年的147微克/立方米,2018年臭氧濃度爲137微克/立方米,近5年首度出現同比降低。“臭氧是大氣中的氮氧化物和揮發性有機化合物(VOCs),在溫度較高、日照相對較強的條件下,發生光化學反應生成的二次產物。生成機理複雜,污染控制難度很大。”深圳市生態環境局解釋,2018年臭氧濃度出現下降(137微克/立方米),現已正在開展相關研究。

  2018年機動車污染防治,特別是12.9萬輛老舊車淘汰、新增新能源汽車7萬輛,累計投放21萬輛,投放純電動出租車2.15萬輛,基本實現出租車純電動化等,對VOC和氮氧化物減排做出重大貢獻,也有效扼制了臭氧濃度持續上升。根據大學城超級站2018年的觀測報告分析,機動車減排對2018年的顆粒物濃度下降貢獻3成以上;同時燃氣電廠和鍋爐的降氮改造也減少了氮氧化物排放。

  “可以說本地污染物的大力減排對深圳臭氧濃度的下降具有積極作用,使得2018年深圳臭氧濃度在珠三角9市是唯一一個達標也同比下降的城市。”深圳市生態環境局介紹,臭氧作爲首要污染物的天數自2015年起超過PM2.5,成爲影響優良率指標的關鍵因素。深圳將不斷強化機動車、工業VOCs排放源等臭氧前體物排放重點源治理,積極防治臭氧濃度穩定達標。

  持續加大限行力度

  爲確保今年空氣質量保持穩定、PM2.5年均濃度在26微克/立方米以下,深圳市生態環境局介紹,2019年,將深化本地機動車污染減排,開展註冊登記前置覈查工作,問題車輛不予上牌;實施老舊車淘汰補貼政策,持續加大限行力度,淘汰老舊車5萬輛;加強“綠色物流區”執法檢查,加快充電設備設施建設,推廣新能源泥頭車、環衛車、網約出租車。

  特別是加強異地柴油車排放監測管控,通過設置入深人工檢查點點、安裝尾氣遙測和黑煙車智能抓拍系統,形成“市界區域-進深道路卡點-市區交通幹道-港區場站”四道防線,嚴厲查處異地柴油超標車、黑煙車。6月底前完成全密閉新型泥頭車更新,確保揚塵治理效果不反彈等。

  水環境治理

  主要集中式飲用水源地水質達標率爲100%

  水環境治理是深圳環境治理的重要方面。《公報》顯示,全市主要集中式飲用水源地水質達標率爲100%。東部近岸海域水質爲優,達到國家海水水質第一類標準;西部近岸海域海水水質劣於第四類標準,主要污染物爲無機氮、活性磷酸鹽和糞大腸菌羣。與上年相比,東部海域水質保持爲優,西部海域水質污染程度有所減輕。

  深圳市生態環境局介紹,經過近2年努力,全市一級飲用水水源保護區共拆除違法建築90.32萬平方米,累計投入拆除資金100多億元,遷移人口3.7萬人。完成水源保護區內的違法建築、違法建設項目、農業種植面源污染、交通穿越等89項問題整改,大大降低飲用水源污染風險。2018年,深圳完成水污染治理項目投資392億元,同比增長98.1%。其中,新建污水管網2855公里,是2017年的1.42倍;治理河道179公里,黑臭水體數量明顯減少,7146個小區完成正本清源改造;10座水質淨化廠完成提標改造,提標規模186萬噸/日。

  今年計劃投入近500億元治水,年底全面消除黑臭水體

  深圳市生態環境局介紹,今年,深圳將在污水管網建設方面繼續發力,查漏補缺,打好織網成片“包圍戰”。一是實現正本清源改造全覆蓋。正本清源就是要從源頭上確保污水進入污水管道、雨水進入雨水管道。按照計劃,今年要完成小區、城中村正本清源改造3300個以上,在年底前徹底消除正本清源漏失小區、城中村空白點,解決雨污混接、錯接亂接等問題。

  二是實現雨污分流管網全覆蓋。進一步查找並補齊缺失管段,加快對雨污合流的市政管道進行分流改造,消除污水管網覆蓋盲區,在12月底前新建管網200公里以上。與此同時,加快推進存量管網老舊改造和破損修復,將管網入滲率控制在15%以內,12月底前修復改造存量管網800公里以上。

  全年計劃投入近500億元,力爭茅洲河共和村斷面水質年底達地表水V類、深圳河口斷面水質全年穩定達到地表水V類,年底全面消除黑臭水體,還市民清水綠岸、魚翔淺底的景象。

  2018年5月9日,深圳布吉河(深南大道附近),在河邊走廊上散步的市民。南都·深圳大件事記者 劉有志 攝

  焦點

  1.深圳臭氧污染問題日益凸顯

  2018年深圳環境空氣質量中二氧化氮、細顆粒物和臭氧濃度超過環境空氣質量二級標準的天數分別爲1天、2天和19天,其中臭氧超標天數明顯高於二氧化氮、細顆粒物,環境空氣質量優良率爲94.5%。主要反映出深圳臭氧污染問題日益凸顯。臭氧已經成爲制約空氣質量優良天數比例(AQI達標率)和環境空氣質量改善的關鍵因素。今後深圳大氣污染控制將從PM2.5防治爲主向PM2.5與臭氧協同控制轉變。

  “臭氧污染問題受多方面因素的影響,特別是區域污染特徵顯著。深圳將在做好本地污染減排的基礎上,積極推動化區域大氣污染聯防聯控。”深圳市生態環境局介紹,將對標《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的要求,重點推動機動車、工業VOC等污染源統一標準、區域聯控,實施多污染物協同減排,統籌防治臭氧和細顆粒物(PM2.5)污染。

  從發達國家臭氧污染治理經驗看,只要持續推進氮氧化物和VOCs減排,長期看,臭氧濃度將逐漸下降;短期看,臭氧濃度可能受天氣條件、前體物濃度比例等因素影響出現較大波動。

  2.年底前實現暗涵汊流整治全覆蓋

  在黑臭水體治理方面,今年深圳的目標是“年底前全面消除黑臭水體,實現長制久清”。爲此,今年將繼續堅持系統治理,打好黑臭水體“殲滅戰”。對存在黑臭現象的“河、湖、涵、溝、渠、塘”等水體進行拉網式排查。目前,已經制定了黑臭水體整治責任手冊,建立全市黑臭水體臺賬,接下來將推進掛圖作戰,對黑臭水體實行動態管理。

  深圳將清理整治黑臭水體沿岸排污口及沿岸垃圾、水面漂浮物、河牀底泥,消除包括1467個小微黑臭水體在內的全部黑臭水體。目前,有關轄區已委託有資質、實力強的大型骨幹設計單位,以流域爲單元,科學制定了系統性整治方案,計劃將在11月底前完成全部黑臭水體整治主體工程並投入使用。按“探測、開孔、清淤、敷管、截污”五步法,開展沿河截污和清淤,同步推進排污口逐本溯源,從源頭上進行正本清源、雨污分流,12月底前,實現暗涵汊流整治全覆蓋。對具備條件的暗涵,逐步推進“復明”。

  3.今年確保深圳河口水質穩定消除劣Ⅴ類

  國家採測分離監測數據表明,2019年1月份和2月份,深圳河口水質均達到地表水IV類標準,主要污染物氨氮和總磷濃度同比分別下降80.5%、55.0%。也就是說,在旱季,深圳河口水質已經可以達到V類水標準。但是部分區域管網尚未完全實現雨污分流,部分支流雨後污水溢流風險較高。深圳河流域共有水質淨化廠6座,各類閘門44座,管網2000公里以上,各類設施量大面廣,運營監管主體不同,全流域統籌及專業化管理能力仍需進一步提升。

  今年深圳將重點採取以下措施,確保深圳河口水質穩定消除劣Ⅴ類。一是進一步加快管網建設和正本清源改造。2019年底前,完成沙灣河、布吉河支流整治,完成約900個小區正本清源改造,完善污水管網建設,確保管網建設和正本清源改造兩個“全覆蓋”。二是進一步提升流域污水處理能力。加快濱河水質淨化廠提標拓能、鹿丹村調蓄池改造、洪湖水質淨化廠等設施建設,加大污水轉輸調配能力,12月底前完成深圳河流域東門、寶安路、草埔、清水河等泵站及其配套管網建設,2019年底前基本實現流域污水及初期雨水有效處理。

  採寫:南都·深圳大件事記者 張小玲

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