一

　　圖片來源：《問政時刻》節目截圖

　　過往輿論中，雖有“長安特別行政區”的表述，但並不能就此說，長安區就無可贊之處。

　　比如，昨天聚焦營商環境問題的《問政時刻》，長安區官員表現就比往期出鏡的官員要淡定嘛！面對問題，應對沉着，發言有條有理，並沒有網友們期望的手忙腳亂。

　　至於主持人，相較往期，表現亦略顯溫和，少了以往的犀利追問。

　　如此你來我往，倒生出幾分和諧氣息。

　　但言歸正傳，節目所涉及的幾個典型案例，如果詳細分析，還是免不了要讓人擔心的。

　　追趕超越形勢越來越嚴峻的當下，在西安持續苦心改善的營商環境方面，長安區還在犯這樣那樣的錯誤，“特別行政區”的帽子，是要一直帶下去嗎？

　　01

　　關於長安區，本期節目重點呈現了三家企業的困境——問題出奇一致，需政府解決的事項，久拖不決。

　　位於長安區常寧新區的恆大·養生谷項目，高壓電纜落地問題，拖了兩年。

　　原因在政府重新規劃，採用管廊方式後，增加了兩筆鉅額費用——國家電網不願意出，常寧新區也不願意。兩年時間，企業說，涉及項目僅拿地就花了近10億。

　　頗爲戲劇的是，節目播出前，該問題得到了圓滿解決。

　　於是嘉賓點評：一個問題拖了兩年沒解決，問政欄目一介入，兩個月就解決了……

　　北京碧水源公司承接的常寧污水處理廠，就遠沒這麼幸運。該項目已施工大半，因爲土地手續辦不下來，銀行不給貸款了。

　　圖片來源：《問政時刻》節目截圖

　　企業所需的這份文件，從2017年年底到今年5月，常寧新區已經承諾了5個時間節點，但下月能不能拿到手，依舊沒有肯定答覆。

　　而短片中長安區土地手續相關負責人盛氣凌人、頤指氣使的態度，現場點評嘉賓直接建議長安區：這樣的人，是不能要了。

　　佔地3500畝，計劃總投資260億元的藍谷小鎮，遭遇則更爲奇葩。

　　項目推進必須的一份規劃徵詢函，本來一個月就能辦下來，但企業等了8個月，不僅沒結果，還不知道該找誰。

　　企業的陳述是這樣的：去年5月，該事項由長安區國土局徵詢長安區規劃局，對方：不予答覆；再徵詢市城改辦規劃處，答曰：不在工作職責範圍。

　　12月，再由區國土局徵詢市規劃局：應由哪個部門來辦這事。活還是落到了區規劃局。但區規劃局依舊不接這項工作。

　　02

　　這就是長安區的特別之處。

　　國內地產巨頭恆大，不好使；北京的高科技企業，不好使；投資200多個億的項目，同樣不好使。至於佔地30畝的奔馳4S店遭遇……

　　一個又一個問題久拖不決，關鍵在長安區項目落地服務制度的空轉。

　　“保姆式”服務，這是長安區爲打造營商環境提出的口號。

　　該區商務局招商科工作人員介紹：一工作人員跟蹤數家企業，一週或一月與企業溝通一次，密切關注項目進度。

　　但在商務局提供的企業信息名單中，即無企業聯繫方式，也無任何項目對接人信息。那麼誰在對接企業，誰在充當企業的“保姆”呢？

　　商務局某工作人員解釋：此前負責的同事去年調走了，於是將任務分給了底下。

　　爲此，記者追蹤到郭杜街辦，隨意問了幾家企業聯繫方式，負責招商的副主任答不出，只能現場問其他同事。

　　以前只聽聞“甩手掌櫃”，現在長安區出現了“撒手保姆”。

　　更可笑的是，該項服務的督查工作經常抽查的資料中，不但項目信息出錯，已停工半年的常寧污水處理廠，竟已經被標註爲“竣工”。

　　當然，長安區也有自身的優點。至少此次問政現場，官員們的表現都非常沉穩，沒有往期節目的慌亂，自然也沒“出出汗”“紅紅臉”。

　　面對上述問題，長安區商務局局長表示：“心情比較沉重”。

　　對於清單中沒有企業電話號碼，他承認：“與企業聯繫不夠緊密”，但能給出的具體原因是：企業有些人換了號碼，沒告之。

　　如果一個政府工作人員切切實實幫到了企業，他換了號碼會不告訴你？

　　局長最後總結：還是人的問題。下一步將通過督查、分級考察方式，將責任落實、落地。

　　03

　　企業，是城市經濟發展的核心。

　　不管是人的問題，還是機制的問題，一等就是8個月、一年半、兩年……即額外增加企業成本，更會嚴重損傷在當地繼續發展的信心。

　　節目中，一位企業負責人談及自己在南方投資的經歷：政府推進的非常快，而“咱們這，是引進來了，落地不了”。

　　企業均是逐利而生，資本也只會流向效率更高、更容易賺錢的地方。今日對一家企業怠慢，明日轉身而去的可能是十家——口碑與聲譽最難補救。

　　長安區區長李嫺在總結時用了“氣憤”一詞，指出，長安區“上熱中溫下涼”現象依舊未解決，有些幹部“慢吞吞，沒有緊迫感，工作粗枝大葉”。

　　西安的確是一座缺乏緊迫感的城市，做着皇城舊夢的依舊大有人在。而這種心態，過去在體制內尤爲明顯。因此，即使主政者站在了秦嶺之巔，工作壓力傳導依舊會逐級遞減。

　　且不說“失去的十年”，西安被競爭者落下多少。目前，成渝正在努力申報繼珠三角、長三角、京津冀後新一個國家級城市羣。

　　成都與重慶成功抱團後，西安區域經濟的吸引力必然會受到影響。這種情況下，營商環境就顯的更爲重要。

　　長安區，已經是一個人口過百萬的大區，在西安未來城市發展中，理應發揮越來更重要的作用。

　　李嫺對上述問題給出了“一分部署，九分落實”“沒有督查就沒有落實”兩條應對方向。但粉巷君以爲，如何傳遞“緊迫感”，將是“落實”與“督查”最終效果的根基。

　　畢竟，一切都是人在執行。

　　最後多說一句，問政，還是讓要到場的官員“出出汗”。這樣，才能更有“緊迫感”。

　　（封面圖來源：《問政時刻》節目截圖）

　　本文爲〡粉巷財經 nbdfxcj〡原創文章

　　特約作者：沈三