中美贸易战牵连全球各国,以往被视为「美国后院」的拉美地区,已有墙角松动、靠向中国的倾向(AP)

中美贸易战牵连全球各国,以往被视为「美国后院」的拉美地区,已有墙角松动、靠向中国的倾向(AP)

美国与中国之间的贸易战已逾2年,随著美国对中国通讯科技大厂华为开刀,中美贸易战不再单纯只是平衡贸易赤字,反而还包含科技战,而被视为美国「后院」的拉丁美洲区域,也成为这2大经济体的角力场,中国已转向阿根廷、巴西采购大豆,以此暗示美国能从其他国家进口农产品。另外,阿根廷采用中兴通讯的监视系统打击街头犯罪,更传出华为有意收购巴西电信商Oi。

抢进拉美5G网路商机 传华为想买巴西电信商

Oi是巴西最大市话通讯及第4大手机通讯商,且是拉丁美洲第3大电信商,不过Oi在2016年申请高达190亿美元的破产保护,该额度写下巴西史上最高纪录。2019年4月,Oi第4季财报显示,该季亏损约8亿美元,使得2019年初的损失增为66%,而整年度收益将减少7.9%,而只有破产或出售2条路可选的Oi,给了华为布局拉美的机会。

由于美国限制美国企业出售设备和技术给华为及其旗下公司,华为日前推出的全新手机Mate 30,成为旗下首款没有预装谷歌(Google)服务的智慧型手机。少了谷歌应用程式支援的华为手机,在拉美市场陷入苦战,南韩手机大厂三星(Samsung)寄给拉美客户的电邮中还大酸华为,强调三星最新旗舰手机Galaxy Note 10可以使用谷歌应用程式。

倘若华为收购Oi,不仅能解决Oi的财务危机,华为也能因此拓展在拉美的市场。巴西主要媒体《环球报》(O Globo)21日指出,华为计划与中国移动联手买下Oi,且对积极布局全球5G网路系统的华为来说,Oi的36万长的光纤基础设施极具吸引力,如果5G网路建设完成,会带来可观收益。不过华为随后出面驳斥,表明没有收购Oi的计划。

据悉,西班牙电信(Telefónica, S.A.)及美国第2大网路通讯商AT&T,都有与Oi接触,不过义大利电信(Telecom Italia)可能是华为与中国移动之外,有机会收购Oi的电信商。此外,中国另家通讯科技商中兴(ZTE)在拉美的举动,也引起美国关注,因为中兴与阿根廷西北边的胡胡伊省(Jujuy)签订近3000万美元的合约,出售中兴的监视系统。

和中国一样安全?阿根廷采购中兴监控系统

路透引述驻阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的中国官员说法称,中兴与胡胡伊省的交易,有助于中国在拉美拓展科技市场,同时说服其他城市采购相同设备。美国国务院西半球事务局发言人则称,中国利用搜集到的数据资料包庇贪腐、支持独裁监控,并打压异议声音,对此中兴则不予回应。不过胡胡伊省早与中国关系密切,因为中国砸钱在当地投资锂矿业和太阳能厂。

中国驻阿根廷官员告诉路透,拉美国家需要提升治安,让中国有机会提供价格合理的监视系统,并称美国太过「忧虑」。中国外交部也批评美国的警告「荒谬」,强调中国「坚定维护网路安全」,而对阿根廷来说,中国是最大贸易和投资国,自然是重要伙伴而非威胁。对于美国的警告,阿根廷外交部没有回应;胡胡伊省官员则说,当地可以变得「跟中国一样安全」。

胡胡伊省是阿根廷最穷省份之一,当地的犯罪率更高于全国犯罪率。阿根廷安全部长迈耶(Ekel Meyer)表示,胡胡伊省居民选择接受装设监视系统,换取更安全的生活街道,还说有意加入脸部辨识技术,强调任何守法的公民,都不用担心监视系统,「这只会保护人民」。联合国数位隐私特别报告员卡纳塔西(Joseph Cannataci)直言,阿根廷需要更好的安全设备和软体。

「我不在乎是跟谁采购设备......但不能完全信任卖方」,卡纳塔西告诉路透,「必能有自己的隐私权影响评估报告」。拉美国家对于美国的警告显然是充耳不闻,除了阿根廷,中兴也向委内瑞拉提供智慧身分证「祖国卡」(fatherland card),该卡把持有者资料与政府的粮食、医疗和其他社会福利系统连结,让委内瑞拉专制总统马杜洛(Nicolas Maduro)能够监控民众,包括投票行为。

拉美国家与中国经贸密切 对美国警告充耳不闻

回归进出口贸易部分,中国向来仰赖美国大豆,但在双方不断加增关税的同时,中国也寻找替代来源。路透指出,中国官员近期访问巴西,该行程由巴西油籽加工协会(Abiove)安排,据称中国考虑自巴西进口豆粕(soybean meal),用来作为养猪业饲料,对此Abiove不愿多谈,仅称还在初步阶段。不过此举等于是中国向美国暗示,有办法找到其他进口来源。

另外,哥伦比亚总统杜克(Ivan Duque)接受彭博电视台(Bloomberg Television)访问时直言,将强化与中国、日本、南韩、新加坡等亚洲国家的经贸关系,并称哥伦比亚需要兴建道路和港口等基础建设。他表示,中国有意在哥伦比亚的太平洋海岸线盖港口,同时参与首都波哥大(Bogota)的地铁建设计划。

中国是哥伦比亚第2大贸易国,仅次于美国,而哥伦比亚2018年的420亿美元出口额中,有10%是出口到中国。面对中国在自家后院扩张影响力,美国也向拉美国家施压,但厄瓜多总统莫雷诺(Lenín Moreno)7月告诉到访的美国国务卿庞毕欧(Mike Pompeo),中美2大经济体要能解决问题,「很不幸地,当大国谈判或有冲突时,往往都是小国付出代价」。

莫雷诺也为厄瓜多与中国的紧密关系辩护,而美国加州大学尔湾分校国际关系助理教授欧利维拉(Gustavo Oliveira)认为,拉美国家在中美贸易战受到冲击,但这些国家与中国贸易关系密切,因此会与中国结盟。他告诉《南华早报》:「中国自拉美国家进口农矿产品,拉美国家则从中国引进基础建设和高科技设施,这让中国有能力在拉美区域抵抗美国施压。」

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