中央財經大學社會保障研究中心主任 褚福靈：實體社保卡和電子社保卡是一一對應的，這就實現了線上線下一卡通，可以讓參保人根據自己的實際需求來選擇辦理業務的方式，提高了社保運轉效率，極大便利了老百姓，便利了參保人多方面權益的實現。

央廣財經評論員 王冠：社保卡電子化，意味着它就可以互聯網+，在各種雲端來使用了。從去年4月份人社部簽發首張全國統一的電子社保卡，到現在發了一千多萬張。我們社保卡的持卡人是12.5億，網民數量在8億以上，接下來的社保卡電子化既有快速推進的基礎，更有快速推進的實踐場景，這個場景是什麼？就是插上互聯網+的翅膀後，包括社保體系在內的社會運轉效率大大提升。

中央財經大學社會保障研究中心主任 褚福靈：電子社保卡要真正一卡通，各項制度要相對統一和完善。我們勞動者一生中可能會在不同地方就業，在不同地方參加社會保險，但是由於各地制度不統一，包括繳費的費率、費基都不一樣，計算核發也存在差距，所以在利益保障方面仍有很多問題。下一步的制度完善、統一和落實，非常關鍵。

在這個過程中，涉及到要明確中央政府、地方政府在社會保障卡建設方面的責任以及相應職能。以基本養老保險全國統籌來說，確實是步履維艱，按說要做到省級統籌，但事實上仍然很分散，各個地區自成網絡，這是特別需要努力去改進提升的地方。

中央財經大學社會保障研究中心主任 褚福靈：所謂全生命週期管理，就是從認證開始就要鄭重對待。通過生物特徵，比如，人臉識別或者指紋，來鑑別你是社保卡的所有者，確保你是你，同樣也不能讓別人給認證了；然後在整個記錄過程中，信息記錄、交易記錄、資金運用、資金流轉，都要識別身份、相應留痕，確保信息安全。一旦出現造假或疏漏，能查明原因可追溯。

這裏說的安全，是基於數據管理，對包括個人信息、社保資金、系統運轉在內的整個體系進行保護。

央廣財經評論員 王冠：今年全國兩會上國家發改委負責人曾經強調，未來要讓每一個守誠信、講誠信的公民和企業，讓他的誠信可變現，可利用，電子社保卡其實就提供了這樣一種路徑。它記錄了我們作爲社會人的工作、生活、消費、社會保障等很多方面的使用情況，在高密度、多維度使用後，你的收入、健康、部分消費等狀況，都是有相應的網絡痕跡和後臺管理的。這些數據集成起來，既可以成爲徵信系統的識別依據，也可以帶來真實的應用，比如金融活動中真實可信的抵押產品。

中央財經大學社會保障研究中心主任 褚福靈：人的一生，從出生、上學、就業、終老……各項權益都應該得到保障，社保卡承擔的就是記錄終生、服務終生、保障終生的職能。

推動社保卡電子化，不僅會緊密服務於人們生活中的每個階段每個場景，直接影響人們的獲得感、幸福感和安全感；而且還能通過數據集成，將包括衛生、救助在內的很多公共服務納入進來，實現社保卡效率最大，最終有助於實現一卡多用，全國通用、終生保障的目標。

央廣財經評論員 王冠：電子社保卡是一個比較典型的當下政府部門與時俱進的主動創新。大家首先更省心了，過去要拿着實物卡去跑腿辦、現場辦、窗口辦的事，現在可以上網解決了，整個效率成本大大降低，進而全社會相應運行成本也大大降低。從更大角度來看，當下中國參與全球競爭已經告別了早期的成本競爭，現在不是比誰便宜，而是比誰的效率更高，誰的活力更強。這樣的政府創新越多，整個市場效率、社會活力也就釋放得越充分。