4月8日,國家發展改革委發佈《2019年新型城鎮化建設重點任務》(以下簡稱《重點任務》),要求繼續加大戶籍制度改革力度。

  釋放出了一系列重大信號:非戶籍人口在城市落戶加大推進力度;推進城市羣發展;強化城市間房地產調控將實現城城協同……

  看完之後,大家一致認爲:這是一個乾貨滿滿、福利多多、超級硬核的通知。通知裏還有哪些重磅信息,將會如何改變我們的生活?

  1

  全面放開放寬落戶

  繼續加大戶籍制度改革力度。

  城區常住人口100 萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;

  城區常住人口300 萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,並全面取消重點羣體落戶限制。

  超大特大城市要調整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

  城市政府要探索採取差別化精準化落戶政策,積極推進建檔立卡農村貧困人口落戶。

  允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。

  2

  深入推進城市羣發展

  加快京津冀協同發展、長江三角洲區域一體化發展、粵港澳大灣區建設。

  紮實開展成渝城市羣發展規劃實施情況跟蹤評估,研究提出支持成渝城市羣高質量發展的政策舉措,培育形成新的重要增長極。

  有序推動哈長、長江中游、北部灣、中原、關中平原、蘭州—西寧、呼包鄂榆等城市羣發展規劃實施,建立健全城市羣協調協商機制。

  加快出臺實施天山北坡、滇中兩個邊疆城市羣發展規劃。指導省內城市羣有序發展,提高一體化建設水平。

  堅持以中心城市引領城市羣發展,推動一些中心城市地區加快工業化城鎮化,增強中心城市輻射帶動力,形成高質量發展的重要助推力。

  3

  強化城市間房地產市場調控政策協同

  加快推進都市圈交通基礎設施一體化規劃建設。

  支持建設一體化發展和承接產業轉移示範區。推動構建都市圈互利共贏的稅收分享機制和徵管協調機制。

  鼓勵社會資本參與都市圈建設與運營。

  在符合土地用途管制前提下,允許都市圈內城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨地區調劑。

  健全都市圈商品房供應體系,強化城市間房地產市場調控政策協同。

  4

  三大影響

  針對這份重要通知,接受記者採訪的專家表示,至少會產生三個比較重要的影響。

  專家表示,在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上,近百座城市全面取消或放開放寬落戶限制,將對非戶籍人口在城市落戶產生較大的吸引力。不過,這些城市由於就業吸納能力、公共服務水平等也有差異,對非戶籍人口的吸引力也有高有低。

  很多人擔心,隨着更多人實現城鎮化,將會對現有的公共服務資源帶來一定的衝擊,不僅是數量,也包括質量。專家表示,從通知來看,這一擔心大可不必。無論是教育、醫療還是養老等大家關心關注的民生問題,相關的公共服務覆蓋面將進一步擴大。

  中國社科院城市與競爭力研究中心主任倪鵬飛告訴記者,隨着相關政策的落地,人口流動總體上將向大都市和大都市周邊聚集,或許會對區域房價帶來一定影響。

  對此,他建議重視兩個問題:一是在放開戶籍同時,人口和土地要掛鉤,增加住房建設用地供應;二是做好房地產市場管控,防止藉機炒作。

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  ┃綜合來源:紫金在線、鳴金網、國家發改委官網、經濟日報、人民網、合肥樓市情報等

  ┃整理編輯:互動港城

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