4月8日，国家发展改革委发布《2019年新型城镇化建设重点任务》（以下简称《重点任务》），要求继续加大户籍制度改革力度。

　　释放出了一系列重大信号：非户籍人口在城市落户加大推进力度；推进城市群发展；强化城市间房地产调控将实现城城协同……

　　看完之后，大家一致认为：这是一个干货满满、福利多多、超级硬核的通知。通知里还有哪些重磅信息，将会如何改变我们的生活？

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　　全面放开放宽落户

　　继续加大户籍制度改革力度。

　　城区常住人口100 万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；

　　城区常住人口300 万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。

　　超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。

　　城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户。

　　允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。

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　　深入推进城市群发展

　　加快京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区建设。

　　扎实开展成渝城市群发展规划实施情况跟踪评估，研究提出支持成渝城市群高质量发展的政策举措，培育形成新的重要增长极。

　　有序推动哈长、长江中游、北部湾、中原、关中平原、兰州—西宁、呼包鄂榆等城市群发展规划实施，建立健全城市群协调协商机制。

　　加快出台实施天山北坡、滇中两个边疆城市群发展规划。指导省内城市群有序发展，提高一体化建设水平。

　　坚持以中心城市引领城市群发展，推动一些中心城市地区加快工业化城镇化，增强中心城市辐射带动力，形成高质量发展的重要助推力。

　　3

　　强化城市间房地产市场调控政策协同

　　加快推进都市圈交通基础设施一体化规划建设。

　　支持建设一体化发展和承接产业转移示范区。推动构建都市圈互利共赢的税收分享机制和征管协调机制。

　　鼓励社会资本参与都市圈建设与运营。

　　在符合土地用途管制前提下，允许都市圈内城乡建设用地增减挂钩节余指标跨地区调剂。

　　健全都市圈商品房供应体系，强化城市间房地产市场调控政策协同。

　　4

　　三大影响

　　针对这份重要通知，接受记者采访的专家表示，至少会产生三个比较重要的影响。

　　专家表示，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，近百座城市全面取消或放开放宽落户限制，将对非户籍人口在城市落户产生较大的吸引力。不过，这些城市由于就业吸纳能力、公共服务水平等也有差异，对非户籍人口的吸引力也有高有低。

　　很多人担心，随着更多人实现城镇化，将会对现有的公共服务资源带来一定的冲击，不仅是数量，也包括质量。专家表示，从通知来看，这一担心大可不必。无论是教育、医疗还是养老等大家关心关注的民生问题，相关的公共服务覆盖面将进一步扩大。

　　中国社科院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞告诉记者，随着相关政策的落地，人口流动总体上将向大都市和大都市周边聚集，或许会对区域房价带来一定影响。

　　对此，他建议重视两个问题：一是在放开户籍同时，人口和土地要挂钩，增加住房建设用地供应；二是做好房地产市场管控，防止借机炒作。

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　　┃综合来源：紫金在线、鸣金网、国家发改委官网、经济日报、人民网、合肥楼市情报等

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