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核研所花1億多元向馬爾他商TSL公司,採購的核廢料儲存桶,其供應商資本額僅1200歐元。(圖:壹週刊)

行政院原子能委員會核能研究所從2011年開始,逐年編列預算,採購超鈾TRU核廢料儲存桶,這些超鈾核廢料(TRU),據瞭解是1988年張憲義上校帶著臺灣發展核武的資料叛逃,導致美國突擊核研所,以水泥灌漿核武實驗室,所封存的「燃料池超C類廢棄物」。

《壹週刊》調查發現,這批TRU核廢桶,一個要價新臺幣約80萬元,自2011年到2016年,總共1億1千多萬元的採購標案,皆由七星國際公司得標,但七星國際僅為代購進口公司,實際供貨商是一間原註冊於英國的公司TRU-System Ltd.,簡稱為TSL,資本額為100英鎊,約臺幣4千元。

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核研所採購超鈾TRU核廢料儲存桶,歷年來的標案統計資料。翻攝畫面

更離譜的是,英國TSL目前已經解散清算,2012年8月28日,另在馬爾他共和國註冊一間同樣名為TRU-System Ltd.的公司,資本額僅1200歐元,約臺幣4萬元。臺灣七星國際繼續向馬爾他商TSL採購,供應核研所的TRU核廢料儲存桶。

直到2017年,七星公司和TSL「獨霸」核研所TRU核廢桶採購的情形被打破,由臺灣羣禾機械公司以780萬元得標,羣禾根據採購規範,製造12個TRU核廢桶,並將產品送往美國測試,取得國際原子能總署(IAEA)和美國運輸部(DOT)核可的第三方實驗室認證。

但羣禾依約在2017912日,將10個TRU核廢桶載到核研所準備交貨時,核研所卻以羣禾未取得「TSL生產授權規範」等文件不齊為由,拒絕驗收。

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經查詢發現,英國TSL公司已經申請解散清算。翻攝畫面

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登記在馬爾他的TSL公司,資本額僅1200歐元,約等於新臺幣4萬元。翻攝畫面

羣禾表示,核研所要求的「TSL生產授權規範」,並非核能安全規範,是TSL交貨時的品保文件,內容為廠商自己生產履歷,讓羣禾不解,TSL是競爭廠商,核研所將廠商自行認證的「TSL生產授權規範」當作驗收標準,實不合理。

羣禾認為,全球有能力製造TRU核廢桶的廠商很多,羣禾亦有能力供應日本東芝處理福島核災的高階核廢料儲存桶,皆符合安全規範,核研所無理由採用專利品或指定廠牌的必要。

羣禾並質疑,若核研所真的非TSL的產品不用,那也應該用限制性招標,而不是在公開招標中玩弄文字遊戲,把TSL公司的簡稱列在採購規範內,擴大解釋條文,藉此綁定特定公司產品。

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羣禾曾供應,日本東芝處理福島核災的高階核廢料儲存桶。翻攝畫面

關於此採購爭議,羣禾已向行政院公共工程委員會申請調解,去年至今已開過三次調解會,核研所仍拒收羣禾供應的TRU核廢桶。

核研所表示,羣禾交貨時,沒有取得認證,不符合採購規範,纔不予驗收,歷經工程會調解,目前等工程會做出最後的調解意見,當初國內沒有超鈾TRU核廢桶,才會向國外找尋,任何公司只要符合資格,都可以來投標。

核研所再解釋,「TSL生產授權規範」是核研所認為TSL的設計,符合美國的品保規範,才採用TSL的設計執行,其他廠商按照這個設計製造,也不能侵犯對方的智財權。

針對採購案將特定廠商的產品規格列入,引發綁標的爭議,核研所則解釋,TSL所生產的TRU核廢桶,國內並無特定代理商,任何廠商得標,都能自行引進,符合採購法規範。


七星國際公司表示,七星是根據核研所採購超鈾TRU核廢料儲存桶,所開出來的採購規格,再搜尋到TSL這間製造商跟其購買,七星並非TSL的臺灣代理商。(撰文:洪玲玲)

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