露营区能够合法纳入管理吗？苗栗县普查，县内总共303家露营区，但是只有一家合法登记立案，其他300多家，要说不合法也没有法源，县府依据区域计划法和水土保持法稽查开罚，开出27张罚单，其他200多家，没有违法却也没有合法，缺乏露营区的专法，显现窘迫的管理困境。

从空中俯瞰，竹编装置艺术地景，像是一个长手臂的外星人，两只手S型向外延伸，白色圆形物围成一圈，这是乐园中的村庄，蒙古包帐篷，高级露营住宿。

开阔的空间，没有钢筋水泥丛林，让人想起童年草地上奔跑的美好时光，还有攀爬大树上当小泰山。

大树上盖了树屋，像是摇篮的形状，小朋友爬上爬下，用果实当子弹射弹弓，住帐棚听虫鸣蛙叫，太阳下山灯光亮起夜晚更美。

亲近自然是露营最迷人的地方，这里在造桥乡，尴尬的是这是苗栗县唯一合法露营区。

苗县经过普查，18个乡镇市，总共303家露营区，只有一家合法登记立案，露营区没有专法管理，未合法立案的，只能依据两条相关法源稽查开罚。

一个是区域计划法，违反农地农用有20家开罚6万，另一个是水土保持法，有7家被开罚，也是罚6万。

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露营区整地让游客搭帐篷，需要的设施不多，但是农地上盖了卫浴设备，就违反农地农用原则，未合法又没被罚的，因为区域内有部分建地可以使用，卫浴不是盖在农地上。

业者：「可以纳入管理，滥垦这些问题就会减少，我们都希望政府课税，辅导我们怎么来转型。」

露营区几乎都在农地上，但是农地就要农用，不然就是休闲农场，休闲农场面积得在一公顷以上，其中5%可以当露营区，其他也得农用，一公顷大面积就是个门槛。

退休的建筑业者游先生在苗栗卓兰，买了5公顷农地种树，几年来种了上万棵，这些树因为原生地大兴土木要砍掉，被移植过来，业者种了树林，成立了庄园，搭起蒙古包提供用餐住宿。

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业者：「低密度使用，为树找家，这个地方真的不错，我们决定要落脚在这里。」

移植的树木为了保护树干，用布巾包覆，五颜六色的布巾，加上帆布造景，营造缤纷的彩色森林，为树找家的概念，农场低密度使用，苗栗县政府辅导合法登记立案。

顺利的话这是全县第二家，但是其他300多家，有的被罚，有的没违规也未合法，中央要露营区合法经营，现在还无解。

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