對於2020年即將到來的大選,特朗普志在必得躊躇滿志,但是他面臨的一大難題是美國快速變化的人口結構對其連任有很大不利影響。(視覺中國/圖)

  (本文首發於2019年4月4日《南方週末》)

  2020年美國總統大選中每3個選民中就有一個是非白人少數族裔選民,而2000年則有超過四分之三的白人選民

  對於2020年即將到來的大選,特朗普志在必得躊躇滿志,但是他面臨的一大難題是美國快速變化的人口結構對其連任有很大不利影響。

  首先,皮尤中心近期一項調查顯示,2020年美國總統大選中每3個選民中就有一個是非白人少數族裔選民,而2000年則有超過四分之三的白人選民,在這二十年中亞裔、拉美裔人口增加近一倍,非裔只增加10%,拉美裔是美國移民潮最主要動力。此外,1996年後出生的Z一代中白人只佔55%,而1946-1964年嬰兒潮一代中,白人佔74%。Z一代在2020年有投票權的選民將達到2400萬,佔到有投票資格的選民十分之一,將逐步取代嬰兒潮一代走向歷史舞臺。加州大學洛杉磯分校的政治學家馬特·巴雷託(Matt Barreto)就說未來十年美國人口構成將急劇變化。

  另根據皮尤中心對2016年大選的調查,支持特朗普的選民中,白人選民佔87%,非白人只有13%,而支持希拉里的白人選民只有58%,非白人選民達到42%。而一項調查顯示,在接受調查的18至39歲人羣中,特朗普的支持率低於30%,在非白人選民中,這一比例僅爲18%。

  其次,根據皮尤中心的另一項調查,2020年將有10%的選民是國外出生的,這與Z一代選民數量大體相當,達到了1970年來在境外出生選民的最高。而2017年美國在境外出生的公民達到4450萬人,是歷史新高,絕大多數是通過目前鏈式移民而成爲美國公民的。在2016年大選中境外出生的選民中支持特朗普的只有31%,支持希拉里的達到64%。

  正是由於選民構成的多樣化、年輕化,以及境外出生的選民增加,將大大增加2020年特朗普競選連任的難度。另美國不少州尤其是藍色各州對於大選時選民身份要求不嚴格,結果造成數量不詳的非法移民投票,這些投票的非法移民絕大多投票給對非法移民寬容的民主黨候選人。激增的移民使得美國政治版圖出現重大變化。

  曾在喬治·W·布什(George W. Bush)政府任職的保守派拉美裔領導基金(Hispanic Leadership Fund)負責人馬裏奧·洛佩茲(Mario Lopez)指出,在加州,拉美裔選民的激增幫助民主黨在2018年中期選舉中贏得了共和黨控制的7個衆議院席位,並在州議會兩院獲得了絕對多數席位,傳統的“紫色州”位於“鏽帶”和中西部地區,如艾奧瓦州和俄亥俄州,這兩個州的多元化程度都不及全國整體水平,但它們似乎傾向於共和黨。傳統上屬於共和黨的“陽光地帶”州,如喬治亞州、亞利桑那州,甚至得克薩斯州——這些州都比平均水平更加多樣化——正朝着搖擺不定的方向發展。

  在中期選舉中,拉美裔的得州民主黨參議員奧羅克以不到3個百分點小敗共和黨的克魯茲,引起了這個共和黨大本營州的極大震動,歷來共和黨參議員在該州都勝出民主黨對手5個點以上,而在現代美國保守主義者龍興之地,戈德華特的故鄉亞利桑那州公開自己雙性戀身份的民主黨候選人辛內瑪成爲1995年來該州首位民主黨女性參議員,在另一個傳統紅州阿拉巴馬州2017年補選中,民主黨候選人瓊斯也成爲該州1992年來首位民主黨參議員。所以《紐約時報》和Axios新聞承認,以目前的速度,合法移民將繼續把美國選民更多地轉向民主黨控制。

  面對這種不利變化,特朗普團隊正在從兩個方面做艱苦努力以應對選民變化的不利影響。

  第一,努力發展經濟,增加就業,尤其是增加少數族裔的就業水平,提高自己和共和黨在少數族裔中的支持度。去年十一月美國失業率達到3.7%創五十年新低,而非洲裔失業率也達到5.9%的歷史新低,拉美裔失業率在十月達到4.8%也創歷史新低,這讓特朗普在少數族裔的支持度超過上任共和黨總統小布什和2012年共和黨總統候選人羅姆尼。2016年大選時在第二、第三、第四大羣體的拉美裔、非裔和亞裔選民中,特朗普較之羅姆尼均獲得了約1個百分點的優勢,而2018年8月根據民調機構拉斯穆森的民調,特朗普所獲得的美國黑人支持率已高達31%,比一年前高出13個百分點。

  第二,嚴厲控制非法移民,打擊非法移民犯罪。改革過時的移民條例,和國會合作爭取早日出臺符合現代移民要求的移民法。移民改革,保證南部邊境安全是特朗普的核心競選承諾。在南部邊境不惜宣佈緊急狀態獲得建牆資金,加緊建牆,堵住越來越多的非法移民越境和日益猖獗的毒品交易。邊境執法執行零容忍政策,懲罰聖所庇護城市讓非法移民難以偷渡美國生存。在移民改革上,特朗普正在或準備終止DACA,取消薩爾瓦多、尼加拉瓜和蘇丹等國移民的臨時保護身份,終止以家庭爲單位的“鏈式移民”,並且取消非美國公民和非法移民在美國出生的孩子自動獲得美國公民的權利,此外準備取消綠卡抽籤項目。總之特朗普的移民改革目標正如他上任伊始和共和黨參議員科頓和普度共同宣佈的那樣,移民改革以技能爲基礎,旨在減少合法移民數量,限制目前佔據合法移民最多數的親屬移民名額,減半難民的綠卡名額,同時取消綠卡抽籤。

  雖然特朗普將移民改革作爲自己的競選核心以及上任後每年的國情諮文演講都將移民改革作爲重點提及,但是遭到了民主黨以及共和黨大金主科赫兄弟的強烈抵制而舉步維艱,但是特朗普和美國的保守派清醒認識到,正如亨廷頓在《我們是誰——美國國家特性面臨的挑戰》提及的美國過時的寬容的移民政策導致美國未來人口結構的重大變化,並使美國喪失立國根本的盎格魯撒克遜-新教文化,使得美國快速拉美化。所以以特朗普的性格和追求,他無論遇到多麼大的阻力困難,都會堅定地將移民改革進行下去並爭取明年連任。對於美國也對於特朗普來說這是一個與時間賽跑的戰鬥。

  (作者系中國人民大學碩士、美國金融市場投資者)

  (本文僅爲作者個人觀點,不代表本報立場)

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