FBI反恐特工在案發現場

據美國聯邦調查局（FBI）的最新數據顯示，大多數因FBI反恐調查而被捕的人通常最後會被指控犯有非恐怖主義罪行。而美國2018年逮捕的美國國內恐怖主義分子（Domestic Terror）要遠比受國際恐怖組織煽動的恐怖分子多。儘管美國政府官員和非政府機構一直在討論追捕暴力極端主義分子的最佳方式，但這些數字表明，反恐工作中有大量的案件是未經宣佈和未被公衆注意到的。FBI的數據顯示每年美國都有數千人受到反恐相關的調查，有數百人會被最終指控犯罪，但公衆和媒體能夠知道的只幾十個。

美國反恐行動爭議的焦點在於，聯邦法律和執法部門是否過於關注與國際恐怖主義相關的恐怖行動，而沒有充分關注美國本土極右翼極端主義的崛起。事實上，根據FBI的最新數據，最後被正式起訴的更多案例是來自美國本土的右翼暴力分子。還有一個問題就是，執法部門經常主動“弱化”恐怖主義行爲，更多的以違反槍支管理或毒品法來進行起訴。“我們最關注的就是暴力行爲，”一位不願透露姓名的高級執法官員在討論敏感的聯邦調查工作時表示。“有時候，暴力比任何特定的意識形態更能‘鼓勵’他人效仿。”

上個月對美國海岸警衛隊上尉克里斯托弗·P·哈森（Christopher P. Hasson）的逮捕是這種模式的最新例證。 檢察官指稱，現年49歲的哈森是一名白人民族主義者，部分受到大規模殺人犯安德斯·貝林·佈雷維克（Anders Behring Breivik）的啓發，他在2011年在挪威發動了兩起恐怖襲擊，造成77人死亡。

克里斯托弗·P·哈森非法囤積的武器彈藥

哈森自被捕以來被禁止保釋，他被指控囤積槍支武器彈藥，試圖刺殺部分美國政客和記者。在執法機構發現的一封信中，他寫道：“我夢想有辦法殺死地球上幾乎每一個人。”法庭文件顯示，就在今年1月17日，哈森在他美國海岸警衛隊的工作電腦上一邊瀏覽美國主流新聞網站的同時，一邊創建了一份“叛徒”和目標列表，這份名單甚至包括目前已經宣佈參選2020年美國總統的民主黨籍女參議員賀錦麗（Kamala Harris）、某CNN知名記者和其他近二十人。

但與大多數在FBI反恐調查中被捕的人一樣，哈森尚未面臨恐怖主義指控。相反，他被指控非法擁有槍支消音器、作爲吸毒者和非法使用者持有槍支、以及擁有受控物質。根據FBI數據，在2017財年，大約有110人在外國恐怖組織的激勵行動後被捕。其中約有30人面臨恐怖主義指控。其餘的人則面臨槍支、毒品、欺詐或違反移民法指控。而去年類似的100多起案件中，只有9名被告面臨恐怖主義指控。

據執法人員稱，在2017年財年，FBI的調查導致約150名美國本土恐怖主義嫌疑人被捕。次年，這個數字約爲120。但由於美國聯邦法律沒有將美國本土團體指定爲恐怖組織，因此沒有相應的恐怖主義罪行適用於此類嫌犯。雖然去年此類逮捕人數下降，但FBI高級執法官員強調，總的來說，美國國內恐怖主義相關案件呈上升趨勢。高級執法官員說，大約有四分之一的反恐逮捕是由州和地方執法當局，而不是大家普遍認爲的FBI。

FBI特工正在進行反恐調查

對於哈森來說，不被以涉嫌恐怖主義活動起訴可能會對他的案件處理方式產生重大影響。在上個月在馬裏蘭州舉行的法庭聽證會上，法官就曾表示，根據哈森現在面臨的槍支和毒品指控，強行不允許他保釋是不合乎規定的，不過哈森本人尚未提出抗辯。美國聯邦檢察官稱哈森是一名計劃謀殺無辜平民的“本土恐怖分子”。 而他的律師則說，美國政府的描述是“戲劇性的”，並且“（哈森）沒有任何所謂制定計劃的實際跡象...擁有消極思想並不是犯罪行爲。考慮世界末日的情景也並非犯罪行爲。“

在哈森2017年寫給朋友的一封信中，他討論了一個人如何可能造成最大社會混亂的方式：“食物、燃料可能是關鍵，如果我可以擾亂兩三個星期，”他還寫道，當人們開始掠奪、偷竊或抗議時，他會“扮成警察並槍擊他們，燒燬人們的公寓，引燃加油站的儲油箱“他還寫到計劃在隱藏的地方儲存食物和裝備，並“學習基礎化學”，以便他能夠在他希望引起的內亂中倖存下來。

法院的文件沒有說明當局如何最終發現了哈森的瘋狂計劃。 然而，法院文件指出，在過去兩年中，“被告進行了相關內容的網絡搜索，並對親俄、新法西斯和新納粹內容進行了數千次訪問。”哈森案是近來美國海岸警衛隊涉及白人至上主義的第二起案件。在颶風佛羅倫斯期間，一名海岸警衛隊官員在電視採訪的鏡頭中偷偷摸摸地比劃白人至上主義者的手勢，而他最後僅僅收到了內部批評。